RSE гол зорилго. Онцгой байдлын урьдчилан сэргийлэх, татан буулгах төрөөс явуулах нэгдсэн систем

ОХУ-д болон гадаадад боловсрол эзэмших хэрэгцээг нүүрлээд байгаа цэргийн аюул занал хурдацтай өсөлт, хөгжил, зэвсэг бүх төрлийн тасралтгүй сайжруулах, бугд байна сэлбэг.

Жишээ нь, дайны болон орон нутгийн батлан хамгаалах (ОХУ-ын урлагийн EMERCOM) нь дайны дараах үед зөвхөн олон иргэдийг дайсныхаа эсрэг их бууны, агаарын ажил хаялт, арилгаж бөглөрөл, арга хэмжээ нь хүн амын анхан шатны амьжиргааг авч байсан үед, аврагдсан биш байсан барилга цэвэрлэж unexploded хясаа болон бөмбөг defused болон барилга, бас бохир усны шугам, усан хангамж, цахилгаан хангамж шугам, харилцаа холбоо, тушаал бичлэгүүдийг, илүү сэргээсэн юм.

онцгой байдал нь тус улсын нийт хүн амын хамгаалах талаар болон түүний нутаг дэвсгэрт нь Хууль зүйн асуудал

Манай улсад анх удаа ОХУ-ын тогтоолын дагуу жилийн 18.04.1992-аас 261 №: "ОХУ-ын анхааруулах систем болон яаралтай хариу байгуулах тухай", тухайн систем нь онцгой байдлын болон дайны болон энхийн цагт бүх төрлийн урьдчилан сэргийлэх байгуулагдсан, тэдгээрийн татан буулгах үүссэн тохиолдолд, түүнчлэн хүн амын бүрэн аюулгүй байдал, байгаль орчны иж бүрэн хамгаалах байдлыг хангах, эдийн засгийн хор хохирлыг багасгах юм.

Хожим нь, онцгой байдлын нөхцөл байдалд хүн амын хамгаалалтыг зохицуулах ОХУ-ын зохион байгуулалт, эрх зүйн хэм хэмжээ, түүнчлэн агаар, ус, газар орон, байгаль орчин, нийгмийн байгууламж, аж үйлдвэрийн барилга байгууламж, яаралтай нөхцөл нь хүн амын хамгаалах, нутаг дэвсгэрийн-нд Холбооны тухай "хуулиар зохицуулна байсан байгалийн болон хүний гараар бүтээсэн байгаль »№ 68-FZ,-ны өдрийн 21 12. 1994

энэ хуулийн дараагийн гүйцэтгэл, RSE холбоотой журам баталж "урьдчилан сэргийлэх, онцгой байдлын татан буулгах нь дүрэмт хувцас төрийн тогтолцооны тухай", 11.05.1995 нь RF-ийн Засгийн газрын № 1113 тогтоолоор батлах болсон байна. Энэ асуудал нь сэлбэг, нэгдсэн систем, хөрөнгийн бүтэц байгуулах зарчмыг шийддэг, гол бүтцийн элементүүдийн харилцан дарааллыг шаарддаг нь тодорхойлно. Ер нь, хяналтын албан тушаал, систем нь нэг зэрэг үйл ажиллагаа явуулдаг.

Сэлбэг дэх түлхүүр ухагдахуунууд

Онцгой байдлын нөхцөл байдал - улмаас осол, гамшигт боловсруулсан тодорхой газар нутагт тодорхой нөхцөл байдал, байгалийн гаралтай, байгалийн болон бусад гамшиг, үүний үр дагавар байсан аюултай үйл явдал (байх болно) хүний эрүүл мэнд, байгаль орчин, хүний тахил нь хохирол, амьдралын шалгуур нөхцөлд талаар зөрчил бүх төрлийн хүн, их хэмжээний эд материалын хохирол.

Онцгой урьдчилан сэргийлэх - тэдний тохиолдох, хүний эрүүл мэндийг хамгаалах эрсдэлийг бууруулах гэмтлийн байгаль орчин, чухал ач холбогдолтой материал алдагдлыг бууруулахад чиглэсэн урьдчилсан буй үйл ажиллагаа нь өргөн цар хүрээтэй цогц.

онцгой байдлын үед зохион байгуулж байна Онцгой байдлын үйл ажиллагааг аврах байгалийн төрөл, - Онцгой байдлын үр дагаврыг татан буулгах. Тэд хүний эрүүл мэндийг хамгаалах тухай, амь насыг аврах, онцгой байдлын материаллаг гарз, хохирлыг байгаль орчин хэмжээг, түүнчлэн газар (бүс) нутагшуулахыг бууруулах чиглэж байна.

Гамшгийн газар - зай яаралтай энэ хүрээнд дэлгэгдэх бөгөөд байнгын хяналтан дор байдаг.

Зорилго, зорилтууд сэлбэг

Эхний гурван чиглэлд танилцуулсан:

• бий болон онцгой байдлын дараа хөгжлийг урьдчилан сэргийлэх;
• тэдний хохирлыг бууруулах;
• Онцгой байдлын арилгах чиглэсэн арга хэмжээг тогтоосон.

гол үүрэг сэлбэг:

1. хөгжил, улс орны хүн ам, түүний нутаг дэвсгэрт гамшгаас нөлөөллөөс бүрэн хамгаалах хангахтай холбогдсон эдийн засаг, хууль эрх зүйн хэм хэмжээний зохистой гүйцэтгэл.

онцгой байдлын онд үйлдвэрлэлийн зориулалтаар (тэдгээрийн зохион байгуулалт, хууль эрх зүйн хэлбэрээр лавлагаа ямар ч) онцгой нөхцөл байдлыг урьдчилан сэргийлэх, шинжлэх ухаан, техникийн болон зорилтот хөтөлбөр, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллагын үйл ажиллагааг бэхжүүлэх 2. хэрэгжилт, тэдгээрийн харьяа нийгмийн байгууламж.

3. мэдээ, онцгой байдлын үр дагаврыг нийгэм, эдийн засгийн хэмжээс дүн шинжилгээ хийх.

4. хурдан өндөржүүлсэн бэлэн, тэдэнд учирсан үр дагаврыг дараагийн татан буулгах зориулалттай онцгой байдлын удирдлагын байгууллага, сан, хүчний тодорхой ажиллагаа явуулах бүрэн бэлэн байдлыг хангах.

Монгол улсын хүн ам, түүний нутаг дэвсгэрт гамшгийн нөлөөллөөс хамгаалах талаар 5. Олон улсын хамтын ажиллагаа.

6. ийм цуглуулах, үйл ажиллагааны боловсруулах, солилцох болон онцгой нөхцөл байдалд хүн амын хамгаалалтыг хэрхэн хэрэгжүүлэх талаар мэдээллийг дараагийн хувилбар зэрэг цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэх.

онцгой байдлын хүрээнд тодорхой арга хэмжээ авч иргэдийн 7. бэлтгэх.

8. Онцгой байдлын үр дагаврыг арилгах хангах болно янз бүрийн нөөцийг шаардлагатай нөөцийг бий болгох.

9. Төрийн хяналт, хяналт, тус улсын хүн амын болон түүний нутаг дэвсгэрт гамшгийн нөлөөллөөс хамгаалах шалгалт хийх.

10. Онцгой байдлын татан буулгах.

11. гамшигт өртсөн иргэдийн нийгмийн хамгааллын талаар цогц арга хэмжээ (хүмүүнлэгийн арга хэмжээ) явуулах.

12. аюулын улмаас учирсан нөлөөллөөс хүн амын хамгаалах болон түүний нутаг дэвсгэрийн хүрээнд иргэний эрх, үүргийг хэрэгжүүлэх.

шийдвэрлэж сэлбэг асуудлууд, бүх салбарт тэргүүлэх юм. Тэдний анхааралтай авч үзэх, цаг хугацаанд нь гүйцэтгэх олон амь нас, түүнчлэн газар нутаг хамаарч,-ийн дутагдал эргэлт буцалтгүй байж болох юм.

Сэлбэг зорилго, зорилтуудыг байнга оронд байгаа хүн хийсэн, хүн хийсэн нөхцөлд заасны дагуу тохируулсан байх ёстой. Онцгой байдлын анхааруулах - үйлчилгээний үндсэн чиглэл.

Сэлбэг: бүтэц, үүрэг, чиг үүрэг

газар дээр нь, орон нутгийн, нутаг дэвсгэр, бүс нутгийн болон холбооны таван түвшинд түүний бүтэц, нутаг дэвсгэрийн болон чиг үүргийн дэд системүүд төлөөлж байгаа илэрхийлэв.

Нутаг дэвсгэрийн дэд системүүд нь урьдчилан сэргийлэх болон онцгой байдлын дараагийн татан буулгах зорилгоор ОХУ-ын субъектуудын нутаг дэвсгэрт үүссэн байна. Тэд тодорхой нэгж эдгээр нутаг дэвсгэрийн засаг захиргааны хэлтсийн тохирох бүрдэнэ.

үйл ажиллагааны дэд системүүдийн хувьд, тэд улс орны хүн ам, түүний нутаг дэвсгэрт гамшгийн нөлөөллөөс хамгаалах үйл ажиллагааг зохион байгуулах зорилгоор эдийн засгийн тэдний томилсон салбарт холбооны эрх баригчдад бий.

тогтолцооны түвшин тус бүр нь дараахь байгууллагуудыг (RSE нэгж) нь:

• зохицуулалт;
• өдөр тутмын менежмент;
• Иргэний Батлан хамгаалах болон онцгой байдлын менежмент;

Түүнчлэн, тус бүр нь д багтана: Шаардлагатай арга, хүч, төрөл бүрийн нөөц, нөөцийг анхааруулах систем, харилцаа холбооны болон мэдээллийн систем.

Яаралтай аюулгүй байдал

Эхний алхам нь энэ үзэл баримтлалыг тодорхойлох явдал юм.

онцгой байдлын аюулгүй байдал - онцгой дэх аюулын бүх төрлийн бүх иргэн, аж ахуйн нэгж, байгаль орчинд хангалттай аюулгүй байдлыг бий болгох явдал юм. Энэ нь хэд хэдэн сортын юм.

онцгой байдлын дахь аюулгүй байдлын төрөл

Энэ нь:

• гал;
• цацраг;
• хүрээлэн буй орчны,
• газар хөдлөлт,
• аж үйлдвэрийн;
• биологийн;
• химийн.

онцгой байдлын аюулгүй байдал нь мөн төсөл дээр ангилж болно:

• хүн амын тоо;
• байгаль орчныг хамгаалах;
• Эдийн засгийн зорилтууд.

Аюулгүй байдлын энэ төрлийн хүрэх, урьдчилан сэргийлэх арга замаар явуулсан урьдчилан сэргийлэх, гамшгийн сөрөг нөлөөг багасгах юм.

Онцгой байдлын ОХУ-ын яамны түүх

Энэ нь нягт холбоотой байдаг Иргэний Батлан хамгаалахын түүхэнд (- 78 жил 04.10.2010). Ардын комиссарын ЗХУ-ын Зөвлөл, арга хэмжээг анх удаа тодорхойлж, улс орны болон түүний нутаг дэвсгэрийн бүх иргэдийн нэн даруй хамгаалах талаар тодорхой арга байсан "ЗХУ-ын Агаарын довтолгооноос хамгаалах тухай журам" -ыг баталсан үед түүний үүсэх хугацаа, 10.4.1932 гэж үзэж байна. Энэ нь энэ чиглэлээр (Орон нутгийн агаарын довтолгооноос хамгаалах төрсөн өдрийн) төрийн системийн хөгжлийн эхний үе шат юм. 1961 онд НГ-д MoEHE хөрвүүлэх шийджээ.

Сэлбэг (бид хэлэлцэх үүрэг, зорилго) - дайснуудынх нь бүх төрлийн (үй олноор хөнөөх зэвсэг боломжит ашиглах гэх мэт) нь улс орны хүн ам, түүний нутаг дэвсгэрт хамгаалах хуучин үзэл бодлоо шинэчлэн үр дүн юм.

Арванхоёрдугаар сар 27, 1990 Сайд нарын ЗСБНХОУ Зөвлөлийн тогтоол № 606 батлах тэмдэглэгдсэн байна "ЗСБНХОУ улсын хорооны эрхийн тухай аврагчид ОХУ-ын корпусын үүсэх дээр." Энэ нь он сар өдөр - өдөр ОХУ-ын Онцгой байдлын яам байгуулагдсан (хожим - өдөр аврагч ОХУ).

Оны нэгдүгээр сарын 10, 1994 оны ОХУ-ын EMERCOM Иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах нь орчин үеийн ОХУ-ын яамны сайд Сергей Шойгу томилогдсон болгон хувиргав.

Харин арванхоёрдугаар сарын 9, хуучин ахлах төв иргэний хамгаалалтын хичээл 1992 оны Иргэний хамгаалах ОХУ-ын EMERCOM одоогийн Академийн (дэлхийн ямар ч Аналогийг байна нэгдмэл байгууллага) болон хувирч байна.

Тиймээс бид үүссэн өнөөгийн бэрхшээл, сэлбэг бүтэц MoEHE үеэс гаралтай гэж хэлж болно.

Мөнгө ба хүчин чармайлт сэлбэг

RSE гол зорилго нь, дээр дурдсан байна, тэдэнд учирсан үр дагаврыг нь тэдний үйл ажиллагаа, дараагийн татан буулгах урьдчилан сэргийлэх зорилготой онцгой байдлын удирдлагын байгууллага, сан, хүчин чармайлт арга хэмжээний цуврал хэрэгжүүлэх бүрэн бэлэн байдлыг хангах талаар заалт оруулсан.

Дээрх арга болон цэргийн хоёр төрөл байдаг:

1. Ажиглалт ба хяналт:

• ахлагч (улсын уурын зуух, цөмийн эрчим хүч, цахилгаан болон хийн дамжуулах хоолойн, гүүр, учир нь гэх мэт ...);
• Хяналт, хяналтын алба (Байгаль орчны яам);
• байгууллага, эрүүл мэндийг хянах үйлчилгээний байгууллагууд аюултай объект, байгаль орчин,
• Мал эмнэлгийн үйлчилгээ;
• тандалт, лабораторийн хяналтын сүлжээ (SNLK);
• лабораторийн хяналт хүнсний бүтээгдэхүүний чанар, хүнсний материал,
• байгалийн гамшиг нь анхааруулах үйлчилгээ.

2. Онцгой байдлын устгах:

• онцгой байдлын, цагдаа, Mo яам (түүний нэгж, анги, холболтыг);
• Иргэний батлан хамгаалах цэргийн бус тогтоц;
• арга, хүч бусад газар, яам, (ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр) олон нийтийн эрх бүхий байгууллагад харьяалагдах.

системийн үйл ажиллагааг профиль

Бид сэлбэг үзэхийн тулд хэвээр байна. Бүтэц, үүрэг, түүний үйл ажиллагаа NAT системийн хамгийн чухал элемент юм. ОХУ-ын Аюулгүй байдал.

Үүний гол бизнес шугам байна:

Монгол улсын хүн ам, түүний нутаг дэвсгэрт онцгой байдлын, цаг алдалгүй хэрэгжүүлэх нь хамгаалах талаар төрийн бодлого талаар 1. Хөгжлийн санал. Энэ функц нь улс орны (өмнө нь энэ асуудал багаар тэдний шийдэж байсан) нь хүчин, арга хамт хяналтыг гүйцэтгэнэ.

системийн ажлын хором 2. менежмент. ОХУ-ын Онц байдлын яам Өмгөөлөгчдийн удирдах байгууллага, асуудлын хүрээнд төрийн байгууллагын болон орон нутгийн өөрөө удирдах ажлыг зохицуулдаг. Онцгой байдлын урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох, энэ чиглэлээр хөндлөн огтлох журмын шийддэг нь яам хоорондын Комисс - Ийм үйл ажиллагааны үр ашгийг дээшлүүлэх зорилгоор ОХУ-ын Засгийн газар дээр нь хамтын удирдлагын байгууллага тогтоосон байна. Уг шийдвэр нь холбооны заавал байдаг RF-ийн хичээлийн гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллага. RSE бүтцийн элементүүд, энэ функц нь Онцгой байдлын Иргэний Батлан хамгаалах эрх бүхий байгууллага, комисс гүйцэтгэнэ.

3. яаралтай холбооны гүйцэтгэх байгууллага, RF-ийн сэдэв, байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, түүний байгууллагуудын эсрэг хамгаалах хүрээнд холбогдох хууль эрх зүйн акт, тус тусад нь дүрэм, журам, стандартын зохих нийцэж байгаа эсэхийг хянах зорилготой юм. Холбооны түвшинд, энэ функц нь Онцгой байдлын яам гүйцэтгэж байна.

4. Үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа, үр дагавар нь энэ төрлийн арилгах гэмтэл, тэдгээрийн үр дагавар, яаралтай тусламжийн үйл ажиллагаа аврах чиглэлд алдагдлыг багасгахын тулд гарч онцгой байдлын урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авч явах нь тэдний хэмжээг бууруулахад юм.

5. үйл ажиллагааны засвар үйлчилгээ бүх төрлийн нэг систем (ложистикийн, санхүүгийн гэх мэт) гэж үздэг. Заалтууд хүнсний түүхий эд материал, хоол хүнс, инженер, хувцас, зэрэг яаралтай материалын нөөцийг үр дагаврыг арилгах шаардлагатай эмнэлгийн эд хөрөнгө, харилцаа холбооны хэрэгсэл, тээврийн хэрэгсэл, эм, түлш, барилгын материал, бие даасан химийн болон цацрагийн хамгаалалт, гэх мэт ...

6. Олон улсын хамтын ажиллагаа. Энэ нь онцгой байдлын дараа урьдчилан сэргийлэх, татан буулгах дэлхийн хөгжиж буй тогтолцооны нэгдмэл зорилтот ОХУ-ын сэлбэг нь нээлттэй илэрхийлнэ. , Мэргэжлийн, олон улсын байгууллагууд, байгууллагын үйл ажиллагааны харилцан буюу хамтын ашиг сонирхлын асуудлаар талаар, түүнчлэн хамтран хууль эрх зүйн хүрээнд боловсруулах гэрээ болон олон улсын бусад хэрэгслээр дамжуулан хамтын ажиллагаа хэрэгжүүлж байна.

ОХУ-ын EMERCOM: зорилго, үйл ажиллагаа

Энэ яамнаас томилогдсон гол үүргийг сэлбэг, хоёр газарт хувааж болно:

1. Прага хотын дотор олон нийтийн бодлогын санал, урьдчилан сэргийлэх болон онц арилгах Хөгжлийн дагав.
2. Хяналт тавих, нь зөвхөн дайны цагт ч энхийн цагт онцгой байдлын системийн (RSE) хэвийн үйл ажиллагааг хангах.

Үлэмж байх болно дахин нэг удаа үндсэн зорилт, бүтэц нь тодорхой гамшгийн нөлөөллөөс ОХУ-ын болон түүний нутаг дэвсгэрийн иргэдийн хамгаалах талаар өмнө нь дурдсан холбооны хуульд заасан сэлбэг гэдгийг онцлон тэмдэглэж байна.

улс орны өнөөгийн нөхцөл байдлыг харгалзан тогтолцоог бий болгох зарчим,

Нэгдүгээрт, энэ бол мэдээж систем (хүний болон байгалийн гаралтай гамшгийн нягтлан бодох бүртгэл, боловсруулах, үр дагаврыг нь тэдний үе, тэдний, оролцогчдын шаардагдах тооны Эсрэг) үүсэх явцад цогц хандлага дагаж мөрдөх хэрэгтэй.

Хоёрдугаарт, хүлээн зөвшөөрөх, ийм байдлаар ярьж, "бус тэг эрсдэл" (энэ нь төрөл бүрийн боломжит аюул хүрээнд гамшгийн эрсдлийг арилгах боломжгүй байгаа нь) байна.

Гуравдугаарт, аюулгүй байдал (Анхааруулга) талаар урьдчилан сэргийлэх үндсэн зарчим дээр тулгуурлан (а гамшиг, системтэй урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авах магадлал хамгийн их боломжтой бууруулах).

үйл ажиллагааны горим нь нэг систем гэж үздэг

Одоогийн нөхцөл байдлаас хамаарч гурван гуна байдаг:

1. (урт бүх засгийн газрууд гэх мэт, одоо байгаа эрчим хүчний сэлбэг хэвийн хурдаар үйл ажиллагаа) үйл ажиллагааг үргэлжлүүлэн:

• байгаль орчин, гамшгийн цогц урьдчилан өнөөгийн байдалд нь судалгаа;
• төлөвлөлт, зохион байгуулалт, цогц арга хэмжээ, засвар үйлчилгээ нь онцгой нөхцөл байдлын үед хүч, эрх баригчдад сэлбэг;
• цуглуулах, боловсруулах, улс орны хүн ам, түүний нутаг дэвсгэрт онцгой байдлын аас хамгаалах талаар мэдээлэл дараагийн солилцох, иж бүрэн галын аюулгүй байдлыг хангах;
• Монгол улсын хүн ам, онцгой тохиолдолд өөрийн нутаг дэвсгэрт хамгаалах талаар мэдлэг дэмжих;
• үүсэх, байршуулах, хадгалах, зохион байгуулалт, цаг тухайд нь гамшгийн улмаас учирсан үр дагаврыг арилгахад шаардлагатай байгаа нөөцийг нөхөн.

2. Нэмэгдсэн бэлэн (гамшгийн өнөөгийн аюул)

• төрийн өөрчлөлтийн хяналт чангатгаж , байгаль орчны эхлэлийн болон гамшгийн хохирлын хэмжээг урьдчилан;
• цуглуулах, боловсруулах, хүч сэлбэг дамжуулах, тасралтгүй үйл явц нь таамаглаж гамшиг, арга зам, эдгээр тохиолдлуудад хамгаалах аргуудын талаар иргэдэд мэдээлэх тухай мэдээллийг хянадаг;
• хариу (илрэл, онцгой байдлын хөгжлийг урьдчилан сэргийлэх);
• төлөвлөгөө, урьдчилан сэргийлэх, ослын нөхцөл байдлын улмаас учирсан үр дагаврыг арилгах холбоотой бусад баримт бичгийг шинэчлэх,
• явуулах нүүлгэн шилжүүлэх арга хэмжээ (хэрэв шаардлагатай гэж үзвэл).

3. Онцгой байдлын (довтолгоо аюулт үзэгдэл, үйл ажиллагааны татан буулгах):

• байгаль орчин, аюул зэргийг урьдчилан хэрэгжилтийн өнөөгийн байдал тасралтгүй хяналт тавих;
• Бөгөөд дохио авах байрлуулах иргэд, яаралтай гарч удирдагчид;
• тасралтгүй цуглуулах, боловсруулах (дүн шинжилгээ) болон онцгой байдлын салбарт давамгайлах нөхцөл байдалд холбогдуулан, түүний үр дагаврыг арилгах арга замыг нь мэдээлэл солилцох;
• улс орны болон түүний нутаг дэвсгэрт онцгой байдлын нь нийт хүн амын хувьд хамгаалалтын арга хэмжээг цогц;
• байгууллага, тодорхой арга хэмжээ авах талаар боломжтой бүх сахиулах эрх баригчид онцгой байдлын нөлөөг арилгах эсэхийг үргэлжлүүлэн;
• Одоо байгаа онцгой байдлын хүрээнд бүрэн амьжиргааны талаар шаардлагатай арга хэмжээ.

онцгой байдлын ангилал тэдгээрийн үр дагаврыг тархалт, хүндийн дээр суурилсан

хуваарилах шийдсэн юм:

• Онцгой байдлын нөхцөл байдалд орон нутгийн үйл ажиллагаа (хор хөнөөлтэй хүчин зүйл, тулга буюу зуух нөлөөлж ES, үйлдвэрлэлийн талбайд хэвээр нэн даруй байж болох өөрийн арга, хүч чадал арилгаж);
• орон нутгийн (гэмтээх хүчин зүйл, гал голомтыг онцгой нөлөө тосгонд дотор байсаар);
• нутаг дэвсгэрийн (хор хөнөөлтэй хүчин зүйл, тулга буюу зуух ES тодорхой сэдвийн хүрээнд болох нөлөө: Бүгд Найрамдах газар бие даасан үүсэхээс ирмэг);
• бүс нутгийн (гэмтээх хүчин зүйл, онцгой байдлын зуухны нөлөө ОХУ-ын хэд хэдэн сэдвийг хамардаг);
• Холбооны (хор хөнөөлтэй хүчин зүйл, дөрөв нь гал голомтыг ES Нүүрийг нь буюу түүнээс дээш RF-ийн хичээл нөлөөлж);
• Дэлхийн (гэмтээх хүчин зүйл, гал голомтыг онцгой нөлөө нь зөвхөн засгийн газрын цааш явдаг).

Тиймээс дээрх нэгтгэн, энэ нь буруудах дахин нэг удаа тэдний үр дагаврыг арилгах, тэр сайн боловсруулсан үндсэн үүрэг сэлбэг, эрх бүхий янз бүрийн онцгой байдлын хор нөлөөг урьдчилан сэргийлэхийн тулд урьдчилан практикт оруулах боломжтой онцлон, түүнчлэн, хэрэв шаардлагатай бол нэн даруй байх болно.