Оросын Холбооны бүтэц

Орос улсын холбооны бүтцийг бүхэлд нь, үндсэн хэм хэмжээ нь Үндсэн хуулийн Нэгдүгээр бүлэгт заасан байдаг. Үндсэн хуулийг энгийн байдлаар өөрчилж болохгүй. Үүнийг өөрчлөхийн тулд та шинэ төсөл зохиох хэрэгтэй. Энэхүү нөхцөл байдал нь ОХУ-ын Холбооны зарчмуудад тулгуурладаг бөгөөд одоогийн тогтолцоонд эрс өөрчлөлт оруулаагүй болно. Үндсэн хуулийн үндсэн зарчим нь бүх нутаг дэвсгэрт бүхэлд нь хамарсан тусгаар тогтнолыг бүхэлд нь хамрахгүй. ОХУ-ын төрийн бүтцийг улс орны нутаг дэвсгэр дээр Үндсэн хуулийг дээдлэн хүндэтгэхийг заасан байдаг.

Зөвхөн ОХУ нь нутаг дэвсгэрийн халдашгүй байдал, бүрэн бүтэн байдлыг хангах эрхтэй бөгөөд түүнийг бүрдүүлэгч бүх нэгжүүдтэй.

ОХУ-ын холбооны бүтэц нь үндсэн хуулийн зарчмуудад тулгуурладаг. Тэдний дундаас ялгах шаардлагатай байна:

1. Төрийн бүрэн бүтэн байдал.
2. Төрийн эрх мэдлийн бүхий л бүтцийн эв нэгдэл.
3. Тухайн улс орны төрийн эрх мэдэлтнүүд ба эрх мэдэл бүхий субъектуудын субъектуудын ялгаа.
4. ОХУ-ын ард түмний бие даасан байдал ба тэгш байдал.

Улс орнуудын бүх субъектүүд холбооны байгууллагатай харилцаа тогтоох үйл явцын хувьд тэгш эрхтэй байдаг. Бүх аж ахуйн нэгжүүдэд эрх тэгш байдлыг хангахын тулд Үндсэн хуулиар ОХУ-ын адил тэгш, нэгдмэл иргэнийг олж авсан үндэслэлээ үл харгалзан тогтоожээ. Орос улсын Холбооны тогтолцоо нь эрх чөлөө, эрх чөлөөг бий болгох, түүнчлэн Үндсэн хуулиар баталгаажсан үүрэг хариуцлагыг тусгасан байдаг.

Зохицуулалтын үндсэн асуудлуудыг 3-р бүлэгт тусгасан. Тухайлбал, 65 дугаар зүйлийн текстийг субьектуудын бүрэн жагсаалтыг өгдөг. Үүнээс гадна энэ заалт нь түүний үүссэн үндэсний болон нутаг дэвсгэрийн зарчмыг нэгтгэсэн. Энэ нь бие даасан байдал, эв нэгдэлтэй холбоотой холбооны улс орнуудын оршин тогтнолыг илэрхийлж байна. Тиймээс Оросын Холбооны Улсын холбооны бүтцийг тусгаар тогтносон, нэгдмэл орон гэж үздэг. Хуулийн текстэнд субьектууд нь нэрээр бичигдсэн нь чухал юм. Энэ нь субъектуудын ерөнхий бүтэц дэх аливаа өөрчлөлтийг нэвтрүүлэхэд Үндсэн хуулийн агуулга наад зах нь өөрчлөгдөхийг шаардана гэдгийг харуулж байна.

Тухайн улсын төрийн бүрэн бүтэн байдал нь холбооны гишүүнээс тусгаарлах эрх байхгүй гэсэн ойлголт юм. Ийнхүү тусгаарлах эрх хэрэгжиж байна. Бүх субьектууд нь нэг улс орны харьяалалтай, тухайн нутаг дэвсгэрийн бүх нутаг дэвсгэрийг хамарсан нутаг дэвсгэр, аль нэг аж ахуйн нэгжийг салгах нь төрийн бүрэн бүтэн байдлыг зөрчсөн байдлыг харуулна. Тухайлбал, орчин үеийн улс орнуудад засгийн газрын хэлбэрээр, улсаас сайн дураар гарах хууль үндсэн хуульд тусгагдаагүй байдаг. Гэсэн хэдий ч энэ эрхийг Югослав, ЗХУ, Чехословакийн Үндсэн хуулиар баталгаажуулсан. Энэ нь Марксист-Ленинист үзэл санаа улс үндэстнүүдэд өөрсдийгөө шийдэж, тэр ч байтугай тусгаарлагдах хүртэлх үзэл санааны улмаас үүсчээ. Бусад холбоод энэ зарчмыг хүлээн зөвшөөрөөгүй ч, социалист холбоотнууд ч гэсэн бараг төвлөрсөн улс орны бүрэлдэхүүнээс салан тусгаарлах сэдвийн эрхийг орчуулах тодорхой механизм байхгүй байсан.

Улс орноос сайн дураар гарах эрх байхгүй нь ардчиллын зарчмуудтай зөрчилдөж, ертөнцөд хүлээн зөвшөөрөгдсөн чиг хандлагатай нийцэхгүй байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын Үндсэн хуулинд тус улсыг элсүүлэх, шинэ хуулийн этгээдийг хуульд нийцүүлэн батлуулахаар заасан байдаг.

Үндсэн хуулинд, субъектүүдийн статусыг тогтооно. Үүнтэй холбогдуулан Бүгд найрамдах улсын байр суурь нь улс орон, Бүгд Найрамдах Улсын Үндсэн хуулиар тодорхойлогдоно. Жишээ нь, жишээлбэл, хот, аймаг, бүс нутгийн хувьд Үндсэн хуулийн заалтуудаас гадна нутаг дэвсгэрийн байгууллагын дүрмийг харгалзан үзнэ.