Холбооны тухай хууль "Төрийн худалдан авах тухай": дүн шинжилгээ хийх FZ-94 боломжуудтай

Төрийн ихэвчлэн өмчийн харилцааны салбар дахь харилцагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. , Энэ зүйлд нарийвчлан хэлэлцэх болно "Төрийн худалдан авах тухай" холбооны тухай хууль байдаг.

Холбооны тухай хуулийн зорилт

Ямар зохицуулалт төлөөлж харилцааг зохицуулдаг? 1-р хуулийн бүтээгдэхүүн нийлүүлэх, эсвэл зарим үйлчилгээг гүйцэтгэхэд янз бүрийн захиалга байрлуулах улс орнууд "олон нийтийн худалдан авалтыг-нд" № 94-FZ. Хууль Та эдийн засгийн орон зайн эв нэгдлийн үндсэн хуулийн зарчмыг хэрэгжилтэд хяналт тавих хэрэгтэй дүрмийг тогтооно. ОХУ-ын Эрчим хүчний хуулийн дагуу байх ёстой төсвийн хөрөнгийг үр дүнтэй. Төрийн худалдан авах ажиллагааны шууд иргэдийн оновчтой амьжиргааны холбоотой байх ёстой.

Зарим тохиолдолд, хууль хамаарна? 1 дүгээр зүйл захиалга тохиолдолд ажил гүйцэтгэх, зарим үйлчилгээ үзүүлэх гэх мэт байршуулах хэлнэ үйл ажиллагааны норматив үйлдэл дээр анхаарна харилцаа нь дараах төрөлд хамаарахгүй:

• хуульчийн томилох эрүүгийн болон иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд эрх бүхий байгууллагад doznavatelnymi;
• хуульчийн оролцоо хууль эрх зүйн туслалцаа үзүүлэх.

"Төрийн худалдан авах ажиллагааны тухай" Холбооны хууль, улмаар, улсын хэрэгцээ, тэдний сэтгэл ханамжийг холбогдсон харилцааг зохицуулж байна.

Төрийн хэрэгцээг

Улсын хэмжээнд хэрэгцээ гэж юу гэсэн үг вэ? норматив акт 2 хөнддөг дугаар зүйл судалгааны салбарт хэрэглэгчдийн хэрэгцээг хангахын тулд шаардлагатай санхүүжилтийн эх үүсвэрийг тодорхой бараа, үйлчилгээний гэх мэт дарааллаар заасан Холбооны түвшинд олон нийтийн үйлчилгээний Оросын холбооны улсын төсвөөс уулзсан байна.

ОХУ-ын бүс нутгийн төсвийн байгууллага, байгууллагууд цаг тухайд нь төрөөс санхүүжүүлэх нь зүйтэй. Энэ нь үйлчилгээ, бараа, ажил, гэх мэт эрэлт хэрэгцээг хангах шаардлагатай байна төрийн аль нь худалдан авах ажиллагааны тодорхой төрлийн явуулж дагуу тусгай зорилтот хөтөлбөр боловсруулж байна. орон нутгийн шинж чанартай хэрэгцээ бас байдаг. Энэ хуулийн дагуу орон нутгийн сангийн зардлаар төсвийн байгууллагын хэрэгцээг хангах.

өрсөлдөөний үндсэн дээр

"Төрийн худалдан авах ажиллагааны тухай" холбооны тухай хуульд төрийн зорилгоор хэд хэдэн үндсэн төрлийн тогтооно. Жишээ нь, Бүлэг 20 аль нь эрх баригчид нь өрсөлдөх үндсэн дээр захиалга байрлуулж болно дагуу дүрмийг тогтооно. Энэ тохиолдолд өрсөлдөөн тендер хэлнэ дор нь ялагч гэрээний хамгийн сайн нөхцөл санал болгосон хүн юм.

Жүдогийн нээлттэй, хаалттай үндсэн дээр явуулж болно. Бүтээгдэхүүн, эсвэл нөхцөл байдал нь төрийн нууц байх ёстой нь ёс мэт байдаг тэмцээнд шалтгаан хаагдсан байна. Хууль өрсөлдөөн төлбөрийн оролцогчдыг төлбөр хориглодог. тендерт оролцогч буюу тендерийн комисс нь хориг болон гүйцэтгэх хэрэглэгчийн хэлэлцээрийн дагуу. Өөрөөр хэлбэл, энэ нь хүчин төгөлдөр бус гэж үйл явдлын хүлээн зөвшөөрөх тухай хуулийн шийдвэр гаргасан болно.

дуудлага худалдааны

"Төрийн худалдан авах тухай" хуулийн 3-р бүлэгт баруун орох нь дуудлага худалдаа зохион байгуулж буй холбоотой дүрэм журмыг бий болгосон засгийн газрын гэрээ. Энэ тохиолдолд дуудлага худалдаа - нийтлэг арилжаа юм. арга хэмжээний үеэр зураачийн байдал нь гэрээний гүйцэтгэлийн хамгийн бага зардлыг санал болгож чадах хүнийг олж авчээ.

тэмцээнд ялгаатай нь дуудлага худалдаа нь зөвхөн нэг байна: Эхний тохиолдолд, нэр дэвшигч жүжигчид оновчтой нөхцөл санал болгож, хоёр дахь - оновчтой үнийг. дуудлага худалдаагаар үлдсэн хэсэг нь тэмцээнд бараг ямар ч өөр өөр байдаг. Энэ нь үйл явц нь нээлттэй буюу хаалттай хийх чадвартай байдаг. Энэ нь оролцогчдын хэн нэгэнтэй нууц яриа хэлэлцээ байлгах болон оролцох өргөдөл гаргагч нь төлбөр хориглоно.

захиалга байрлуулах бусад арга замууд

"Төрийн худалдан авах ажиллагааны тухай" FZ-94-ын Холбооны хууль гэрээний зарим үндсэн арга замыг бий болгосон. Жишээ нь, бүлэг 4 үнийн санал авах хүсэлтийг боломжийг хэлнэ. хүссэн бараа, үйлчилгээний талаар мэдээлэл авах энэ арга нь. Хэрэглэгчийн ишлэл анхааралтай судалж, эцэст нь тухайн гүйцэтгэгч хамтран шийдвэрлэнэ. Бүлэг 5-д, 48 дугаар зүйл яаралтай хүмүүнлэгийн тусламж үзүүлэх зорилгоор үнийн санал авах хүсэлтийг хэлнэ.

Бүлэг онд 3.1 цахим дуудлага худалдаа явуулах чадвар хамаарна. Мөн бүх арилжааг нь бас хаалттай, нээлттэй аль аль нь байж болно. Эцэст нь хэлэхэд, 55 дугаар зүйл заасны дагуу ямар Улсын нэг уран бүтээлч давж заалдах эрхтэй дүрэм харуулж байна. Энэ нөхцөл байдалд тохиолддог бол байгалийн монополь салбарт холбоотой үйлчилгээний барааны хангамж, эсвэл заалт (жишээ нь "Газпром" тохиолдол байдаг шиг).

Аль аль нь харилцагчийн ч урлагийн нүүр төрийн "олон нийтийн худалдан авах ажиллагааны тухай" хуулийн зөрчлийг зөвшөөрч болохгүй. Өөрөөр хэлбэл, шүүхийн зан чанарыг харгалзах бичиг гаргаж болно.

захиалга байршуулах оролцогчдын эрхийг хамгаалах тухай

холбооны тухай хуулийн 8-р бүлэгт сүүлийн хуулиар тогтоосон хэм хэмжээг зөрчсөн байсан бол, төрийн нүүр харилцагчийн үйл ажиллагааг давж заалдах боломжийг хэлнэ. Та мөн дуудлага худалдаагаар үйлдэл буюу тендерийн хороо, эрх бүхий байгууллага, эсхүл мэргэжлийн шүүхэд тухай гомдол, цахим платформ, үнэт цаас арилжигдсан байна операторуудын үйл ажиллагааны эсрэг давж заалдаж болно. Давж заалдах, энэ нь таахад хэцүү биш юм, зөвхөн шүүх явагдах болно. Мэдээллүүд 57-61, эдгээр бүх стандарт тогтоох зэрэг байрлуулах нь оролцогчдын эрхийг хамгаалах баталгаа нь ямар байна.

Ямар өөрчлөлт "олон нийтийн худалдан авах тухай" хуулийн хийсэн бэ? Би бүх хууль ёсоор нь норматив үйлдэл байхгүй байгаа гэж үзэж, түүний оронд Холбооны хууль № 44 ирсэн гэдгийг хэлэх ёстой "гэж улсын болон орон нутгийн шинж чанартай хэрэгцээнд зориулан худалдан авах гэрээний систем дээр." шударга энэ нь дүрэм дээрх бүх зүйлд заасан болон дүрэм, өнөөг хүртэл үйл ажиллагаа гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гэсэн хэдий ч, тэд 2013 онд шинэ баримт бичигт тогтмол байна.