Орон сууцны - гэж юу вэ? Орон сууц, нийтийн vйлчилгээ. Чанар, орон сууцны үйлчилгээний зардал

представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. Орон сууцны систем улс орны эдийн засгийн гол салбаруудын нэг юм. Энэ нь томоохон үйлдвэрлэл, техникийн цогцолбор хамардаг. өөрийн үйлчилгээ, бүтээгдэхүүний эрэлт хэрэгцээ нь ямагт өндөр байдаг. HUS илүү дэлгэрэнгүй боломжуудыг авч үзье. аббревиатуры также будет указана в статье. Тайлж уншихын тулд товчлол ч зүйлд жагсаасан болно.

Тойм

включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. Орон сууцны систем нь олон нийтийн, орон сууцны барилга, тээвэр, засвар үйлчилгээ, болон бусад объект багтана. Тэд бүгд нарийн төвөгтэй нийгэм, эдийн засгийн цогцолбор бий. өөрийн үйл ажиллагааны нөлөөллөөс дэд бүтцийн байдал, хүрээлэн буй орчинд шууд иргэд амьдарч хамаарна. ? Орон сууцны - гэж юу вэ? Энэ нь үндсэндээ өөрөө эдийн засгийн хүрээ юм. Түүний гол зорилго нь хэвийн ажиллаж, амьдрах нөхцөл аргаар үзүүлэх үйлчилгээний иргэд, байгууллагын хэрэгцээг үйлчилдэг.

асуудал

– сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. Орон сууц, нийтийн үйлчилгээ (МН) - нь олон сэдэвчилсэн асуудлыг шийдэж талбай. Тэдний олонх нь хүйтэн цаг агаарын хүндрэлээс нь улам доройтуулж байна. ямар чиглэл хэрэгслүүдтэй ажиллах? этой аббревиатуры говорит сама за себя. Энэ товчлолыг тайлж уншихын тулд өөрөө төлөө ярьдаг. цахилгаан, ус, дулаан - энэ салбарын гол газар олон нийтийн чухал нөөц, байгууллагын заалт юм. Зарим бүс нутагт нөхцөл байдал нэлээд ээдрээтэй байна. , Магадан бүс Корякийн автономит дүүрэгт байр хангах хамгийн хурц асуудал., Камчатка, Приморийн хязгаар. Зарим бүс нутагт энэ нь шатахуун зөвхөн 60% -ийг хүргэж байна. Насжилт сан - орон сууцны бас нэгэн тулгамдсан асуудал. физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе. Гэж юу вэ физик муудах юм хэрэгслүүдийн бүх бүс нутагт нэрлэдэг. Эдгээр бүх асуудлууд нь нэн даруй шийдвэрлэх шаардлагатай байна.

Орон сууц, Москва хотын нийтийн үйлчилгээ

Нийслэлийн бүсийн улс орны хамгийн баян гэж үзэж байгаа, зарим нь байдаг хэдий ч тулгамдсан асуудал. орон сууц, нийтийн үйлчилгээг санхүүжүүлэх холбоотой гол асуудлууд. нехватка денег для отрасли? салбарын мөнгө байхгүй гэж юу вэ? Энэ нь үндсэндээ үйл ажиллагааны тоног төхөөрөмж дутмаг, ажилчид нь бага цалин нь хамгаалалтын хувцас юм. жижиг цалин хөлсний хувьд хэн ч ажиллахыг хүсдэг. Иймээс салбарын ихэнх нь мэргэжилгүй ажилчид эзэлж байна. албан тушаалтны хувьд байнгын алдагдал одоогийн байдлаар 700 орчим сая рубль байдаг. . түрээсийн хэлбэрээр жагсаалтын иргэд орон сууцны үйлчилгээний зөвхөн зардлыг болно гэсэн үг юм. Энэ тохиолдолд, энэ хэмжээ инженерчлэл болон харилцаа холбооны сүлжээ зардлын засвар, үйлчилгээ орохгүй. Яагаад салбарын яаралтай горимд зөвхөн ажиллаж байгаа юм. Урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээний тухай Мөнгө байхгүй байна.

орон сууц, нийтийн үйлчилгээний Санхүүгийн асуудал

задолженность для рассматриваемого сектора? тухайн салбарт зээл гэж юу вэ? Энэ нь төрийн бус төлбөрийн гинж, бараг бүх салбарт одоогийн байгаа эх үүсвэр юм. өрийн .Өвчнийхөө хүргэдэг гол шалтгаануудын байдлаар байна:

1. санхүүгийн төлбөрийн чадваргүй хамтран төлбөрийн олон наст дор-MO хүн амын түвшин. Энэ нь засвар, төсвийн боловсруулахад орон сууцны хувьцаа болон биет дэд бүтэц, орон нутгийн үнэ цэнэ, засвар үйлчилгээ хийхэд зардал талаар тогтоосон стандартыг мөрдөөгүй болсон байна.
2. Тусгаарлахад сүүл 90-ээд оны хуваарилагдаж unrecovered сан. . Барилга, ОХУ-ын Орон сууц, нийтийн үйлчилгээний яам.
3. Архаг үнийн тохируулга хугацаанд бодит хэрэглээний бус төлбөрийг нэмэгдүүлж байна.
4. Ус, дулааны тоолуур нь төхөөрөмжүүдийг суурилуулах Маш удаан хурдац, тэдний үүсгэн байгуулсан хойшлуулсан гүйцэтгэх DOD агентлаг, байгууллага, монополь үйлчилгээ үзүүлэгч.
5. тарифын схемийг төгс бус, түлш, эрчим хүчний нөөцийн үнийн системтэй өөрчлөлт.
6. төсвөөс санхүүжилт авч хэрэглэсэн үйлчилгээний байгууллагуудын авлага дансны өндөр түвшний.
7. 72 ба 71 Wh дугаар зүйлийн дагуу орон нутгийн захиалга дээр үндэслэн үйлчилгээний байгууллагуудтай хамтран байхгүй MO гэрээ болон эдийн засгийн харилцан.

нөлөө

нутаг дэвсгэрийн засаг захиргааны байгууллагууд нь үргэлж үүргээ биелүүлж чадахгүй байна. Энэ нь холбогдох хууль тогтоомжийг зөрчсөн тархсан захиргааны дарамт шахалт үзүүлэх тоглолт болон гэрээт хүргэсэн байна. Чухал ач холбогдол бүхий чанартай үйлчилгээ, үндэслэл тогтоосон тариф нь үйлдвэрлэлийн хяналт, хангах иргэдийг буурсан байна. Хангалттай санхүүжилт HOAs үүсэх ашиг сонирхлын дутмаг тайлбарладаг. төсвийн үүрэг, тариф тогтоох, тохируулга хийх, ил тод, үр дүнтэй журам дутмаг уулзах дутагдал нь хувийн хөрөнгө оруулагчдын хувьд тааламжгүй газар шалтгаан болдог. Энэ нь бүхэлдээ болон тус тусад нь бүс нутагт салбарт системийн хямралын байгааг харуулж байна. асуудлын шийдэл хөтөлбөр-зорилтот аргыг ашиглан болох юм.

хямралаас гарах арга зам

РФ. Барилга, ОХУ-ын Орон сууц, нийтийн үйлчилгээний яамны дээр унаж шийдвэрлэх хөтөлбөрийг боловсруулах гол ажил. Эхний алхам нь зах зээлийн эдийн засгийн шаардлагыг салбарын бүтэц, санхүүгийн харилцааны бүтцийг сайжруулах явдал юм. Энэ үйл явдлын нэг хэсэг нь хожуу 90-ын чанар дагуу иргэдийн төлсөн нь орон сууцны үйлчилгээний үнэ төлбөргүй буюу бараг үнэгүй хангах, орон сууцны шилжих шилжилтийн үйл явцыг эхлүүлсэн байна, Тиймээс 1997 онд эхэлсэн гэж хэлж болно. үйл явдлын гол зорилго нь:

1. Хүн амын амьжиргааны нөхцөл, холбогдох чанарын стандартыг хангах.
2. үйлчилгээний байгууллагын зардлыг дагуу тарифыг бууруулах,. Энэ тохиолдолд, үйлчилгээний чанар өндөр байх ёстой.
3. Бие даасан байдал нь салбарын хэмжээнд Going.

хувиргах салбар

орон сууц, нийтийн үйлчилгээг шинэчлэх чиглэлийг тэмдэглэсэн, Засгийн газар эдгээр зорилгодоо хүрэхийн тулд дараах арга замыг боловсруулсан байна:

1. хяналт, ашиглалтын засаглалын бүтцийг сайжруулах.
2. гэрээний харилцаа, өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх, эцсийн хэрэглэгчийн үйлчилгээний чанар, хамрах хүрээ, өрсөлдөөнт сонгон шалгаруулах журам үйлчилгээ үзүүлэгч нэвтрүүлэх нөлөөлөх боломжийг хангах нь шилжилтийн.
3. объектын байршил, орон сууцны чанар дагуу дээрх стандарт орон сууц, төлбөрийн ялгаа нь тооцоо схем, дээд хувь хэмжээг тогтоох сайжруулах.
4. төсөв, хөндлөн татаасыг арилгах асуудлын хүрээний гарсны дараа бууруулах.
5. иргэдийн нийгмийн хамгааллын тогтолцоог сайжруулах. Энэ нь одоо байгаа тэтгэмжийг оновчтой явдал, олгосон хөрөнгийг хувь хүний анхаарлыг нэмэгдсэн байна.
6. өртөг дээр суурилсан шалгуур үзүүлэлт, үйлчилгээ эрхлэгчдийн өрсөлдөх Сонгосон тодорхойлсон нь үнэ тарифыг өсгөсөн.

Нийгмийн хамгаалал

Энэ нь бүс нутгийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны бүтэц хэсгийг урьдчилан сэргийлэх явдал юм:

1. бага орлоготой гэр бүлийн татаас хөтөлбөрийн хадгалалт сайжруулах.
2. хөдөлмөрийн гэрээний дагуу зааснаас харьцуулахад үйлчилгээний чанар зохисгүй муудах.
3. Танилцуулга боломгүй өндөр тариф.

tariffing

Орон сууцны хамгийн үнэтэй, эдийн засгийн салбаруудын нэг юм. Энд wastefully дулаан, цахилгаан, ус, бусад эх үүсвэрийг хэрэглэдэг. зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами. орон сууц, нийтийн үйлчилгээний аж ахуйн нэгж нь ихэвчлэн тариф, дүрэм журмыг бий болгох зардлыг нөхөх боломжгүй юм. Энэ тохиолдолд салбарт үнийн бодлого үйлдвэрлэгчид, хэрэглэгчид болон орон нутгийн төсөв хоорондын зохицуулалтын механизм үүрэг гүйцэтгэдэг. Хожмын Үеийн салбарын хамгийн үнэтэй нутагт санхүүжилт олгодог. нөөц баялгийг зохистой ашиглах - нь үнийн бодлого тогтолцоо нь эргээд алдагдлыг бууруулах үйлдвэрлэгчдийг дэмжих чиглэсэн арга хэмжээ, хэрэглэгчдийн төрөл бүрийн, үйлчлэх ёстой юм. Төлбөр нь одоо тариф нь дагуу хийсэн. Стандарт өртөг ба тогтоосон ашгийн тооцсон байна. Эдгээр параметрүүдийг тодорхойлох ерөнхий дүрэм үйлдвэрлэгч аж ахуйн нэгжийн ашиг сонирхолд хамаарна. Тариф, орон нутгийн засаг захиргааны тогтоосон байна. при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование. Энэ тохиолдолд орон сууцны нөөцийн бодит хэрэглээний зохих хяналтыг хангаж чадахгүй, хэт их ашиглах төлбөрийн хуудсаа чадахгүй. Хэрэглэгч нь эргээд, төлбөр татгалзаж, хэмжээ, үнэ, зардал үнэхээр оруулах ёстой хуваарилж чадахгүй байна. Одоогийн төлбөрийн тогтолцоо, тийм, харгалзан түүний дамжуулах, хүлээн авах үед болон үнэндээ үйлдвэрлэгч хариуцдаг байх зардал, бодит хэрэглээний хэмжээний бүтээгдэхүүн алдагдлыг авах боломжийг олгодог байна.

тарифын зохицуулалт ажил

үнэлгээ, үнийн журмыг үр дүнтэй шинжилгээ байгуулагдсан түвшний зардал үйлдвэрлэгчдийн харьцаа, тухайн нөөцийн хэрэглээний эзлэхүүн дээр тулгуурласан байх ёстой. Одоо байгаа асуудал одоогийн хууль эрх зүйн орчинг нь төгс бус үүдэлтэй юм байна. зай завсар, холбооны бүс нутгийн болон орон нутгийн түвшинд нь байгаа, үүгээр. тарифын зохицуулалт схем өмнө хугацаанд батлагдсан хөрөнгө оруулалт, үйлдвэрлэлийн хөтөлбөрийн хэрэгжилтийг хангах зорилготой юм. Түүний үйл ажиллагаа орно:

1. үйлчилгээний чанарыг сайжруулах, харин зардлыг бууруулах ашигтай компаниудыг дэмжих.
2. хөрөнгө оруулалтыг татах нөхцөлийг бүрдүүлнэ.
3. санхүүгийн эх үүсвэр шаардлагатай хэмжээг тогтоох.
4. зарим нэг дэд салбар хэрэгслүүдийн өрсөлдөөн бий нягтлан бодох бүртгэл.
5. Байгуулах үйл явц нь улс төржсөн үнийн механизмыг бууруулна.

тооцоо, нягтлан бодох бүртгэлийн арга зүйг төлөвлөх нь

должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. орон сууц, нийтийн үйлчилгээний санхүүгийн хэлтэс нь техникийн төсөл, мөнгөний төлөө хэрэгцээ, хүн амын төлбөрийн хооронд буулт хайх хэрэгтэй. тааллыг арга төлөвлөлт, тооцоо, нягтлан бодох бүртгэлийн түвшин тариф тодорхойлох үндэс юм. Энэ нь орон сууцны салбарт янз бүрийн үйл ажиллагаа эрхэлж байгаа аж ахуйн нэгж дэх ангилал, зардлын бүтэц, зардлын нягтлан бодох бүртгэлийн эв нэгдлийг хангах зорилготой юм. 05.08.1992-аас Засгийн газрын шийдвэр №522, түүнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, мөн түүнчлэн хууль тогтоомжийн бусад актаас баталсан журмын талд зохицуулалтын хүрээнд байна. обьектуудын тооцоо бүрийн үйлчилгээний шугам нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ тул арга нь орон сууцны барилга байгууламж, ариун цэвэр, ус, цахилгаан, дулаан, суурин, халуун ус, зочид буудал, угаалгын үйлчилгээ, гэх мэт ариун цэврийн цэвэрлэх үйл ажиллагаа :. үйл ажиллагааны янз бүрийн байгууллагын ашиглах зорилготой юм.

төлөвлөлт

Энэ нь эдийн засгийн үндэслэлтэй үнэ тодорхойлох гол үе шат нэг нь зогсож байна. зарлагын төлөвлөлт, байгалийн монополь шаардлагатай бөгөөд өрсөлдөх чадвартай үндсэн дээр үйлчилгээний гэрээ байгуулах боломжтой тэдгээр байгууллага байна. Сүүлийн тохиолдолд, зардал үнэ ханш, арга хэмжээний үеэр эхлэн газар орсон байна. дугаар бүрт төлөвлөсөн зардал дагуу тогтоосон байна:

1. ойртож байгаа үед бодит зардал, тэдний динамикийн шинжилгээ.
2. зардлын төрөл, бүс нутгийн болон салбарын хууль тогтоомжийн хэрэглээ.

хүчин зүйлсийг дараах бүлгүүд төлөвлөх үед авч үзэх хэрэгтэй:

1. зардлын хэмжээг бууруулах: гэх мэт нөөцийг хамгаалах механизм, арга хэмжээг ашиглан antizatratnogo болон.
2. : Зардлыг нэмэгдүүлэх үнийн индекс, инфляци, технологийн үйл ажиллагааны түвшинг тодорхойлох, үйлчилгээний чанарыг сайжруулна.

үйлчилгээний нэгжийн төлөвлөсөн зардал төрлийн үйлчилгээний хүлээгдэж буй хэмжээ тооцоолсон зардал нийт үнэ цэнийг хувааж тогтооно. борлуулсны алдагдал / ашгийн төлөө хууль (журам) заасны дагуу НӨАТ, зардлыг хасаад унээр орлогын зөрүүгээр тодорхойлогдоно.

нэмэлт үүрэг

Орон сууцны салбарын байгууллагын үр ашгийг сайжруулахын тулд орон сууцны барилга удирдлага иргэдийн аюулгүй, таатай орчинг бүрдүүлэх зорилготой юм гэж заасан нийтлэг эд хөрөнгийн зохих засвар үйлчилгээ, түүний ашиглалт, түүнчлэн чанартай үйлчилгээ хэрэгслүүд байгууллагуудтай холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх. нахождения собственники должны выбрать один из способов управления: олох үед эзэд хянах арга замуудын нэг сонгох хэрэгтэй:

1. Шууд орон сууц эзэмшигчдийн байна.
2. HOA, мэргэжлийн potrebkooperativom.
3. Удирдлага зохион байгуулалт.

холбогдох шийдвэр нь ерөнхий хурал дээр авсан юм.

дүгнэлт

90 жилийн 4% орчим нь орон сууцны засвар үйлчилгээний зардал ОХУ-ын хүн ам хамрагдсан байна. зардлын үлдсэн хэсэг нь төсвийн хөрөнгөөр нөхөн байна. Зах зээлийн эдийн засагт шилжих шилжилтийн явцад ийм санхүүжилтийн тогтолцоо нь үр ашиггүй гэдэг нь тодорхой болсон юм. Энэ утгаараа, шаардлага хурц салбарын шинэчлэл юм. Ерөнхийлөгчийн № 425 тогтоолын дагуу өөрчлөлтийн үзэл баримтлалыг баталсан. дараах зорилтыг-д заасны дагуу тогтоосон байна:

1. стандартыг хангасан иргэдийн амьдрах нөхцлийг хангах.
2. үйлчилгээний байгууллагын зардлыг бууруулах. Энэ нь эргээд, үйлчилгээний чанарыг хадгалахын сацуу, тарифыг бууруулахад хувь нэмэр оруулах юм.
3. салбарын завсарлага, тэр ч байтугай ажиллагаанд шилжих төлбөр тооцох хувиргах хэлхээний иргэдэд үр дагаврыг бууруулах.

практик нутаг дэвсгэрийн хэмжээнд орон сууц, нийтийн үйлчилгээг шинэчлэх үйл явцыг харуулж байна хувьд энэ нь удаан байна. газар дээр, тариф нь аажмаар нэмэгдэж байна. 2007 он гэхэд төлбөрийн хүн ам салбарын зардал ойролцоогоор 80% хамрагдсан. хэрэгсэл үйлчилгээнд бүрэн төлөх шилжилтийн дараа төсвийн амлалт тэтгэмж, татаас олгох холбоотой харьцангуй зардал нь зөвхөн нэг хэсэг юм. Үүний зэрэгцээ, орон нутгийн дэд бүтцийн өнөөгийн байдал хангалтгүй хэвээр байна. аж үйлдвэрийн дараах асуудлуудыг тодорхойлсон:

1. Өндөр хувь Үндсэн хөрөнгийн элэгдэл (50-70%).
2. Аажмаар хангалттай арилжааны юм.
3. Өнөөдөр нийтийн байгууллагын санхүүгийн байдал хангаж чадахгүй эдийн засгийн хайсан.
4. авлага болон өглөгийн өндөр данс байгаа эсэх.
5. хувийн хэвшлийн хөрөнгө оруулалт дутмаг байна.

орон сууц, нийтийн үйлчилгээний хөгжил удаан, хүнд хэцүү байна. Бэрхшээл салбарын гол төлөв хайхрамжгүй, санхүүгийн харилцаа жүжигчид нь зөрчилтэй байгааг үүдэлтэй юм байна. Шинжээчид аажмаар маш удаан хугацаанд тэд хуулийн этгээд тогтоосон түвшинд хүрсэн байна гэсэн, хүн амын тарифыг нэмэгдүүлэх нь таниулсан шийдвэр итгэдэг. Гэсэн хэдий ч, энэ нь бага орлоготой гэр бүлийн хамгаалах тодорхой механизм байх ёстой. мэргэжилтнүүд иргэдийн үйл ажиллагааны зардлын 100 хувь төлөх шилжилтийн анхны хугацааг тогтоох зөвтгөгдөх нь үгүй гэдгийг анхаарна уу. Улмаас өндөр инфляци, шаардлагатай хүн амын нийгмийн хамгааллын бэхжүүлэх, ашигтай үнэт цаасны төлбөр дээр иргэдийн өөрийн зардлаар хамгийн их хувь нь 22-аас 18% хүртэл бууруулах санал болгосон. Засгийн газрын бүх түвшинд биш харин олон нийтийн, хөрөнгө оруулагчид, зах зээлд тэднийг шилжүүлэх илүү салбарын асуудал, шийдвэрийн илүү оролцох байх ёстой.