Төрийн болон хууль. 44 "олон нийтийн худалдан авах ажиллагааны тухай" FZ болон түүний шинэ хэвлэл

Төрийн худалдан авалтын үйл явц хэр байна вэ? Энэ асуулт нь зөвхөн Холбооны хуулийн хамгийн сүүлийн үеийн хувилбар юм № 44 "олон нийтийн худалдан авах ажиллагааны тухай" гэсэн хариултыг өгнө үү. Энэ хуулийн төслийг бүх цаашид хэлэлцэх болно.

Холбооны тухай хуулийн үйлчлэх хүрээ

Ямар хуулийн төслийг төлөөлж харилцааг зохицуулдаг? Эхний нийтлэл хамгийн олон, гэхдээ хууль ёсны зорилгод нь орон нутгийн болон улсын хэрэгцээний заалт бий. Энэ нь бараа, худалдан авах зэрэг гэх мэт үйлчилгээний чанарыг сайжруулах, тухайн салбарт үр ашгийг хангах, болох юм. Д.

Бүх байгаа олон нийтийн худалдан авах ажиллагааны систем нь дараах үндсэн хэрэглээ нь:

• худалдан авах ажиллагааны төлөвлөлт;
• нийлүүлэгчийн тодорхойлолт, иргэний гэрээний тэдний дүгнэлт;
• гэрээний гүйцэтгэлийн хугацаанд хяналт тавих;
• худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр тасралтгүй хяналт-шинжилгээ, аудит хийх;
• тодорхой хууль, журам, дүрэм, тохиргоо гэх мэт сахих хяналт тавих. г.

Үүний зэрэгцээ Холбооны хууль дараахь харилцааг зохицуулахад оршино чадваргүй "олон нийтийн худалдан авах ажиллагааны тухай" 44 №:

• Гадаадын аж ахуйн нэгж хамтран ажиллах;
• төрийн хамгаалалтад үйлчлэлд хамаарах этгээдэд бараа худалдан авах;
• үнэт металл, эсвэл чулуу худалдан авах;
• Зарим зуучлагчаар дамжуулан худалдан авах.

үндсэн зарчмууд

PPL (Холбооны хуулийн тоо 44) нь шаардлагатай бүх ажлыг хийж байх ёстой дагуу үндсэн зарчмыг тогтоосон. Энэ нь зогсож байна гэж энд байна вэ?

• гэрээний тогтолцооны зарчим. Энэ нь бүх дүрэм, журамд заасны дагуу зохих гэрээ, тухай асуудал юм.
• Төрийн худалдан авах ажиллагааны системийн турш нэлэнхүйд нь ил тод, үйл ажиллагааны нээлттэй байдлын зарчим.
• өрсөлдөөний зарчим. Энэ зарчмын ачаар олон нийтийн худалдан авах нь илүү хурдан, үр дүнтэй явуулж болно. Түүнээс гадна, маш их эрчим хүчний барилга байгууламж барьж, эрүүл өрсөлдөөнийг хангах ёстой.

• төрийн нүүр мэргэжлийн болон хэрэглэгчийн эрх зарчим.
• шинэчлэл, инновацийн хувьд байнгын урамшуулал засах зарчим.
• Бүх гэрээ системийн эв нэгдлийн зарчим.
• худалдан авах ажиллагааны үр дүнг хариуцлагын зарчим.

Иймээс хуулийн төслийг эхний бүлэгт авч үздэг нь маш тодорхой төрийн худалдан авах ажиллагааны бүх үндсэн зарчим, нөхцөл байдлыг зохицуулдаг.

худалдан авах ажиллагааны зорилго

Төрийн худалдан авах ажиллагааны тухай хууль тоо 44, тухайлбал, 13 дугаар зүйл төрийн нүүр захиалагчийн түүний ажлын үндсэн гурван зорилгыг бий болгосон. Энэ нь та тодорхойлж болно гэж энд байна вэ? Тодорхой бараа төрийн болон орон нутгийн эрх бүхий байгууллагын тухай хууль тогтоомж нь хүлээгдэж худалдан авах дагуу байна:

• тодорхой үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх төрийн хөтөлбөр (хотын дүүрэг) -д заасан зорилтуудыг хэрэгжүүлэх;
• Төрийн олон улсын үүрэг гүйцэтгэх олон улсын хөтөлбөрийн хэрэгжилт;
• Тэдний үүрэг даалгавар, хариуцлага бүхий олон нийтийн байгууллагад гүйцэтгэх.

Тиймээс хуулийн төслийг зорилго нь маш товч бөгөөд ерөнхийдөө танилцуулж байна, гэвч тэр үед маш тодорхой, үнэн зөв байна.

Бараа төлөвлөлт ба Худалдан Авалтын

PPL (Холбооны хуулийн тоо 44), тухайлбал түүний хоёр дахь бүлэг гэж нэрлэгддэг худалдан авах ажиллагааны төлөвлөлт, үзэл баримтлалыг танилцуулж байна. Энэ юу вэ? хуваарь, худалдан авалтын төлөвлөгөө: 16 дугаар зүйл хоёр гол элементийн үүсэх, батлах, хэрэгжүүлэх ярьдаг. Энэ нь дээрх хоёр элемент, худалдан авах ажиллагааны төлөвлөлтийн системийг хийж байна. Хуваарь нь тус тусдаа зорилгоор тус бүрээр боловсруулж байгаа боловч худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө тодорхой дүрэм, журмыг дагаж мөрдөх ёстой.

Тиймээс энд бид дараах оноо дурдах хэрэгтэй:

• таних код хэрэгцээ;
• Энэ нь тодорхой худалдан авах ажиллагааны зорилтыг заасан байх ёстой;
• худалдан авалтын зорилго нь хуульд харшлахгүй байх;
• Энэ нь объектын нэрийг заасан байх;
• Энэ нь худалдах, худалдан авах санхүүгийн хэмжээ гэж тооцоолж байна;
• бүртгэх, бараа, тодорхой тогтоосон байх ёстой хүлээн авсан нөхцөл;
• Хэрэв та зөв тодорхой төрийн худалдан авах ажиллагааны зорилго зөвтгөх ёстой.

Тиймээс, төлөвлөлтийн систем, суулгасан Холбооны хууль № 44 "төрийн худалдан авах тухай" тодорхой зохион байгуулалттай, сайн үүсгэн байгуулсан байна.

Төрийн худалдан авах ажиллагааны ямар байна вэ?

Дээрх ОХУ-ын төрийн худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг томилсон байна. Одоо энэ нь ирүүлсэн төлөвлөгөөний дагуу ажиллах шаардлагатай юм яаж эрчим хүчний барилга байгууламж тухай хэлэх шаардлагатай байдаг.

Эхэндээ та нийлүүлэгч олох хэрэгтэй. нийлүүлэгч хэрэглэж байх нөхцөл, шаардлагыг хэд хэдэн байдаг. Тиймээс, худалдагч худалдан авах нийлүүлэлтийг багасгах байх ёстой дараа тэднийг зогсоох, эсвэл өндөр чанартай барааны урсгалд саад болно. Энэ нь мөн нийлүүлэгч нь цэвэр, толбогүй, нэр хүндийг нь байх ёстой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тэр бусад зүйлсээс ихээхэн гарч түүний өрсөлдөгч дунд зогсож байх ёстой.

Нийлүүлэгчийн гэрээ, дүрэм, журам зайлшгүй шаардлагатай олгож байх ёстой. Гэрээ банк баталгаажуулах ёстой. Энэ нь тэмдэглэх нь зүйтэй, төрийн худалдан авах ажиллагааны хэрэгжилтэд төрөл бүрийн мэргэжилтэн байгууллагуудын идэвхтэй оролцоо. гэх мэт тодорхой баталгаа бий болгох баримт бичиг гаргах, болон ажлыг зохион байгуулах, өөрчлөх, эсвэл цуцлах захирамж, ухаалгаар туслах аж ахуйн нэгжийн Энэ төрлийн. Д.

Аудит, хяналт-шинжилгээ

Холбооны хууль № (хамгийн сүүлийн үеийн хувилбар), тухайлбал, түүний бүлгийн дөрөв дэх хоёр чухал үзэл баримтлалыг танилцуулсан "Төрийн худалдан авах тухай" 44: хяналт-шинжилгээ, худалдан авах ажиллагааны аудит. хяналт-шинжилгээ гэж юу вэ? Энэ нь ажиглалтын систем (ханган нийлүүлэгч болон худалдан авалт тухай энэ тохиолдолд мэдээлэлд) аливаа мэдээллийг цуглуулах, нэгтгэх, эсвэл үнэлгээний аргаар тасралтгүй үндсэн дээр гүйцэтгэнэ.

ямар зорилгоор хянаж байх ёстой вэ? Энэ хууль нь оршино гэж юу вэ:

• худалдан авах хүчинтэй байх үнэлгээ хийх;
• худалдан авалтын үнийн дүнгийн үнэлгээ хийх;
• худалдан авалтын журам, хууль тогтоомж болон бусад олон шинж нийцэж байгаа эсэхийг шалгах.

Тэгээд бидний аудит (сонсголын) талаар танд хэлж чадах вэ? хууль түүнийг хэрэгжүүлэх шаардлагатай талаар хэлсэн ОХУ-ын Дансны танхимын, түүнчлэн бусад нягтлан бодох бүртгэлийн байгууллага, аж ахуйн нэгжийн зарим нь. Эрх баригчид загвар нь тодорхой, боломжийн үнэлгээ, худалдан авалтын үр дүнг өгсөн байх ёстой.

хяналт тавих

хяналтын журмын талаар дэлгэрэнгүй мэдээлэл № "Төрийн худалдан авах тухай" 44-ын Холбооны хуулийн тав дахь бүлэг (2015) олгодог. Эхлээд хяналтад хамрагдсан гол байгууллага гэж нэрлэдэг. Энд бид холбооны гүйцэтгэх байгууллага, худалдан авах ажиллагааны хяналт, төсвийн тогтолцооны мөнгөн үйлчилгээний, түүнчлэн орон нутгийн болон холбооны санхүүгийн хяналтын төрөл бүрийн дотоод эрхтэнvvдэд зориулсан эрх бүхий ялгаж болно.

Хяналт-шинжилгээ шууд харилцагч, эсвэл холбоотой хийнэ гэрээт үйлчилгээ. Энэ нь дээр дурьдсан байгууллагуудтай хяналттай байх хэрэгтэй үндсэн чиглэлийг тодорхойлох ёстой. Эдгээр нь:

• Мэдээллийн Сангийн хэмжээ;
• График төлөвлөгөө, худалдан авсан бүтээгдэхүүний талаар мэдээлэл;
• Нийлүүлэгч протоколууд;
• гэрээ болон бусад зарим газар бүртгэнэ.

Холбооны тухай хууль (хууль тоо 44) "олон нийтийн худалдан авах ажиллагааны тухай", тиймээс маш өндөр чанар, өргөн цар хүрээтэй хяналтын тогтолцоог тогтоожээ.

давж заалдах худалдан авах

Файлын шүүхэд болох аливаа оролцогч худалдан авах нь гомдол - нь нийлүүлэгч болон худалдан авагч юм. Хэрэв бараа хэн нэгний хууль ёсны ашиг сонирхлыг эсвэл эрх хүргэх явцад зөрчсөн байна Эдгээр арга хэмжээ нь зөвхөн хүлээн авах юм. Энэ тохиолдолд, гомдол бие биетэйгээ хамт саад биш, худалдах, худалдан авах нь зөвхөн хоёр оролцогчдыг гаргаж болно.

бага зэрэг илүү хуваарилах нь зүйтэй гэж анхдагч гомдол зарим нэг дүрэм байдаг. Тиймээс шүүхэд мэдүүлэг ирүүлэх нэг мэдээлэл бүртгэлд тулд бүртгэснээс хойш арав хоногийн дараа-ээс явуулсан болно. гомдол бичгээр, эсхүл цахим хэлбэрээр холбогдох шүүх нь гаргаж байх ёстой. програм нь өөрөө бүх дүрэм, журмын дагуу хийгдсэн байх ёстой.

(Холбооны хуулийн тоо 44 хувьд) "улсын худалдан авах тухай" журам гомдлыг худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр эрх мэдлийг хянах авч үзэх ёстой гэж зохицуулж байна. Түүнд энэ нь яг таван өдөр өгсөн байна. Баталсан эрх бүхий байгууллага шийдвэр шүүхэд гомдол гаргаж болно.

Засгийн газрын худалдан авах ажиллагааны

Холбооны хууль № "Төрийн худалдан авах тухай" 44 ( "Батлан даагч", Бүлэг 11, 111-р зүйл) ОХУ-ын засгийн газрын шийдвэрээр худалдан авах журмыг зохицуулдаг. энд юу тэмдэглэх ёстой вэ?

бодит худалдан авах өмнө бүтээгдэхүүний шинж чанарыг тодорхойлох боломжтой дээд гүйцэтгэх байгууллага. Түүнчлэн бусад тохиолдолд, энэ нь бүтээгдэхүүний технологи, эдийн засгийн шинж чанарыг тодорхойлох, гэрээний нэмэлт нөхцөлийг авч үзэх, нийлүүлэгч тодорхойлох шаардлагатай байна.

Засгийн газар - нь бие нь бүтээгдэхүүний худалдан авалтыг илүү ихэвчлэн хийдэг. Яг юу гүйцэтгэх салбар худалдан авч байна вэ? Эдгээр нь амьдралын янз бүрийн салбарт зориулсан бүтээгдэхүүн нь: соёл, экологи, боловсрол, анагаах ухаан гэх мэт ямар ч төсвийн байгууллага төрийн зардлаар шаардлагатай бүх тоног төхөөрөмж хангагдсан байх ёстой ...

батлан хамгаалах салбарын худалдан авах

Холбооны тухай хуулийн хяналт "олон нийтийн худалдан авах ажиллагааны тухай" 44 маш эерэг №. Аль нэг шинжээч бусад шинжээчийн чанарын бүтэц, нэмэлт хууль эрх зүйн элемент, бичих нийтлэл дэлгэрэнгүй систем нь хэд хэдэн тэмдэглэж болно. Тиймээс нарийвчлан авч үзэж буй хуулийн төслийг 109 дугаар зүйл нь улс орны аюулгүй байдал, батлан хамгаалах байдлыг хангах олон нийтийн худалдан авах ажиллагааны онцлог шинж чанарыг зохицуулдаг.

бүхэлд нь худалдан авах ажиллагааны систем нь бусдаас бараг ямар ч өөр өөр байдаг. нийлүүлэгчийн тогтоосон байдлаар гэрээ түүнтэй хамт байгуулсан. гэрээ зөрчсөн тохиолдолд Засгийн газар нь өөр үйлчилгээ үзүүлэгч хайж эхэлдэг. Энэ нь тэмдэглэх нь зүйтэй боловч энэ нь бүх зүйл батлан хамгаалах салбарт илүү төвөгтэй байдаг. Тиймээс өрсөлдөөн энд илүү хэцүү ханган нийлүүлэгчдийг олох. борлуулагч бүр нь тусгай зөвшөөрөл, гэрчилгээ байх ёстой. Үнэ тэмцээний үеэр анхны, хамгийн тохиргоо дагуу харилцагчийн тодорхойлогдоно.