Төрийн шилжилтийн хугацаа: асуудлууд, улс төр, нийгэм

Emil Dyurkgeym нь тухайн улсын дотор эрх мэдэл нь бүрэн дутмаг нь "эмх замбараагүй байдал" гэсэн үзэл баримтлалыг тодорхойлсон. Цаг хугацаа өнгөрөхөд, зарим судлаачид төрийн шилжилтийн нь анархи тэнцэхгүй эхлээд байна. Энэ нь мэдээж, тэнд зарим нь үнэн, гэхдээ энэ нь ямар нийгэм энэ үед тулгарч байгаа нь бүгд биш юм.

асуудлыг тодорхойлох

олон нийтийн байгууллага, тухайн бүс нутагт шийдвэрлэх, механизм тусгай зөвлөл зохицуулна гэсэн үг авсан төрийн хүрээнд. Гэсэн хэдий ч, одоо ч, шинжлэх ухааны орон, олон улсын эрх хүлээн авч нэг ч зөв тодорхойлолт байна. НҮБ-ын төрийн гэж юу болох докторын бүтээлээ нэр дэвшүүлэх эрх байхгүй тул зөвхөн баримтжуулсан зарлах нь тодорхой энэ Монтевидео конвенц (1933) ашиглаж байсан юм.

Төрийн гэж юу вэ?

хугацаанд "улсын" орчин үеийн тодорхойлолт хувьд дараах байдлаар жагсаасан болно:

• Улсын - улс төрийн тодорхой байгууллага, ард түмэн (В.В. Lazarev) ашиг сонирхлыг илэрхийлж тэнгэрийн хүчээр хишиг хүртээгдэх болно.
• төрийн дагуу хамгаалж, эдийн засаг, нийгмийн олон нийтийн бүтэц (SI Ozhegov) хянадаг улс төрийн байгууллага гэж ойлгож болно.

Гэхдээ ямар ч тодорхойлолт, төрийн тогтвортой шинж чанар нь ихэвчлэн шилжилтийн үед өөрчлөгдөж байна.

онцлог улсын

Ихэнх тохиолдолд та "улс орны" болон "төр" -ийн хувьд төөрөгдөл учирч болох нь ихэвчлэн хооронд нь сольж хэрэглэдэг. Үүний зэрэгцээ, тэд маш том ялгаа бий: жинхэнэ "төрийн" шаардлагатай шинж чанар бүхий цогц улс төрийн бүтцийг тодорхойлно байхад үг нь "улс", энэ нь тухайн улсын соёл, газар зүйн шинж ирэх үед ашиглаж байна:

• төрийн (хууль, Үндсэн хууль, сургаал гэх мэт) нь давуу талуудтай, зорилт, чиг үүргийг зарласан баримт бичгийг бэлэн.
• Одоогийн компанийн удирдлага. Эдгээр нь эрх баригчид, нийгмийн байгууллагууд холбоотой байж болох юм.
• Төрийн өөрийн өмч хөрөнгийг (жишээ нь. E. Resources) байна.
• Энэ нь ард түмний тодорхой тооны хүн амтай, өөрийн нутаг дэвсгэрт байдаг.
• улс бүр өөрийн хөрөнгө, харьяа байгууллага (цагдаа, зэвсэгт хүчин, газар дээр нь засаг захиргааны зөвлөл) байна.
• Төрийн бэлгэ тэмдгийг, хэл байгаа эсэх.
• Бүрэн эрхт байдал (өөрөөр хэлбэл, улсын олон улсын тавцанд ажиллах бусдад хүлээн зөвшөөрсөн байх ёстой.)

шилжилтийн хугацаа ойртож

иргэдийн эрх ашгийг хамгаалах, - Улсын нэгдсэн, тогтвортой систем, түүний гол зорилго нь байх ёстой гэж үздэг. Энэ процедур нь хууль, хориг арга хэмжээ батлах явуулж, мөн сэдвээр үйл ажиллагааны дагуу байна. Бүх хүлээн зөвшөөрсөн хэм хэмжээ нь хууль, уламжлал, нийгмийн шударга ёсыг дэмжинэ гэсэн нь тэмдэглэх нь зүйтэй юм, хүн амын олон улсын гэрээний дагуу олон нийтийн үйл ажиллагаанд оролцож байна. Энгийнээр хэлэхэд, улс төрийн байгууллага нийгмийн гишүүн бүр нь эв нэгдэлтэй, бүрэн оршин хангах ёстой.

Одоогийн төрийн аппарат иргэдийн бүх хэрэгцээг хангах боломжтой байгаа үед үргэлж биш ч энэ нь хангалттай байна, тэнд мөчүүд байдаг. Дараа нь хүч ирж, энэ нь улс төрийн шинэ хүчин, хуучин нийгмийн бүтцийг эвдсэн, Засгийн газар, зам эрчим хүчний хөгжлийн шинэ механизмыг бий болгож эхэлдэг. Энэ нь шилжилтийн улс юм.

тодорхойлолт

Шилжилтийн үеийн дагуу Засгийн газар болон хуулийн тогтолцоог өөрчлөх, өөрчлөлт байдалд байгаа төрийн эрх зүйн системийг гэсэн үг. Жишээ нь, Засгийн газрын slaveholding хэлбэр феодалын өөрчлөгдсөн бол энэ нь ихэнх тохиолдолд түүх нэрлэдэг. феодалын эрх мэдэл оронд капитализмыг ирж, түүнийг орлуулах - социализм.

Энэ үйл явц нь үргэлж хэцүү, маргаантай байна. Энэ нь зөвхөн эрх мэдэл ч онцлог, ангийн дүрмийг өөрчилдөг. A тод жишээ нь 1991 онд ЗХУ-ын шилжилтийн засгийн газар юм. Хэдхэн хоногийн 15 ЗХУ-ын бүгд найрамдах улсуудаас онд, бүрэн тусгаар тогтнолоо олж авсан нь бүрэн хүн амын хэрэгцээг хангах, олон улсын стандартад нийцсэн өөрийн төрийн аппаратыг бий болгох байсан юм.

Ялангуяа шилжилтийн мужид

шилжилтийн хугацаанд төрийн бүх элементүүдийн цогц буулгах багтана. гол гол үе шатууд:

1. Энэ нь нийгмийн үймээн самууны (засгийн эргэлдтэнд, хувьсгал, дайн, шинэчлэл амжилтгүй) үүсдэг.
2. Энэ нь зам түүхэн өөрчлөлт, соёл, угсаатны, шашны болон эдийн засгийн шинж дагуу үргэлжлүүлэн хөгжүүлэх болно сонгох эрх баригч элит өгч улсын хөгжлийн хэд хэдэн хувилбаруудыг, санал болгож байна.
3. Шуурхай өөрчлөлт нь гадаад харилцааны асуудал байна, хууль эрх зүйн тогтолцоо, улсын эдийн засгийн суурь суларсан. Иймээс амьдралын стандарт нь бага болдог.
4. Суларч, нийгэм, улс төрийн суурь. нийгмийн нэмэгдэж, үр дүнд нь тодорхой бус хүчдэлийн түвшин, энэ нь хэсэгчлэн анархи байдлыг ажиглах боломжтой юм.
5. улс төр, шилжилтийн хугацаа гүйцэтгэх, захиргааны эрх бүхий байгууллагаас давамгайлж байна.

улс төрийн аппаратын өөрчлөлт хэр удаан байдаг вэ?

төрийн шилжилтийн практик шоу болох энэ үйл явц хэдэн цаг хугацаа хэрэгтэй, бүх системийн стандарт орлуулагдаж, мөн. Хэрэв та систем нь агшин зуурын өөрчлөлт ирж чадахгүй. асуудал нь зөвхөн Засгийн газрын шилжилтийн төвөгтэй төдийгүй иргэдийн мэдлэг, өөрчлөлтийн хүлээн зөвшөөрсөн байна.

хүмүүс эцэст нь ямар ч нөхцөл байдалд дасаж бол нийгмийн байгууллагуудын шинэ дүрэм үүсэх цаг хугацаа хэрэгтэй. Энэ нь шинэ байгууллагууд шинэчилсэн тогтолцооны үндсийг авч чадахгүй гэж юу болох, мөн хуучин төгс Хэрэв багтахгүй. Энэ хугацаанд тусгай ачааллын улсын техник, аппаратууд, шинэ бодлого дамжуулах өөрчлөх хэрэгтэй хангах ёстой зохицуулалтын хууль эрх зүйн тогтолцоо юм. Тэгээд төрийн цаг хугацаа нь харьцангуй богино хугацаанд Засгийн газрын шинэ хэв маяг нь ирэхгүй бол, энэ нь зөвхөн гэсэн үг болно гэж субъектив (хиймэл) хүчин зүйлийн өдөөн хатгасан өөрчлөлт.

Бид шилжилтийн үед цаг хугацааны талаар ярьж байгаа бол ер нь, энэ нь 5 жилийн дараа дуусна. Энэ үед цаг хугацаа бий, шинэ төрийн аппарат хүчин төгөлдөр болно. Жишээ нь, авч Крымын. ОХУ-ын бүтэц нь тэрээр 2014 онд орж, тус улсын тэргүүлэх улс төр судлаачид шилжилтийн үе 2019 онд дуусна гэж үздэг.

асуудал

улс орны шилжилтийн үеийн гол асуудал тогтворгүй, эдийн засгийн нөхцөл байдал, шинэ хууль, их хэмжээгээр шилжих үйл явцыг удаашруулдаг ойлгоход хэцүү байдаг. дараах үндсэн асуудлыг тодорхойлох боломжтой:

1. Эсэргүүцэх аргагүй хэцүү өөрчлөлт. Энгийнээр хэлбэл хувь хүн, хуулийн этгээд нь зах зээлийн шинэ нөхцөл байдалд дасан зохицох хэцүү байдаг.
2. Эргэлзээ, зах зээлийн дэд бүтцийг буурай хөгжил.
3. үнийн либералчлал асуудал.
4. макро эдийн засгийн тогтвортой байдлыг нь бэрхшээл.
5. сэтгэлгээгээр асуудал.
6. олон улсын тавцанд шинэ албан тушаал шийдвэрлэх асуудлууд.

нийгмийн байдал

байгалийн эрсдэл энэ бүх шилжилтийн нийгмийг амьдарч байна. Энэ үе шатанд идэвхтэй шинэ шинэчлэлийг бага зэрэг нийтлэг хүнд, ямар ч хамаагүй өөрчлөлт нь эерэг гэж юу нэвтрүүлэх, гэхдээ тэдгээр нь гэсэн үг. улс орны хурдацтай байна гүйцэтгэл, эргэлт буурч эхэлдэг, улмаар амьжиргааны стандартыг, нэмэлт элементийн хүрээнд Дараа нь соёлын өвийг бууруулдаг.

Энэ нь нэг удаа, туурвил-д заасан ч биш харьцангуй тайван байдалд, хоёр аюулын ирмэг дээр төрийн гэж: Шинэ шинэчлэл буюу бүрэн иргэдийн бүтээлч, бие даасан эхлэл, таслан зогсоох, эсвэл хүмүүс илүү эрх чөлөө, үүнийг ашиглаж болно, бүрэн улс төрийн аппарат саад. Шилжилтийн үед эдгээр эрсдэл нэлээд үндсэрхэг, хэт даврах Засгийн газрын үндсэн хүчний эрчимжсэн төвлөрөл зэрэг нэмэгдэж, задралын үйл явцыг боловсруулж эхэлдэг байна. Ийм асуудал ялангуяа, тэд ОХУ-д шилжилтийн үед угаасаа байгаа бүх улс оронд нийтлэг байдаг.

Иймээс төвөгтэй зорилт шилжилтийн зардал, түүний амьдралын бүх хүрээг хамарсан байх ёстой шинэ шинэчлэл нь зөвхөн танилцуулга хангах, гэхдээ бас иргэдийн эрх ашгийг хамгаалах, төрийн. , Тогтвортой байдлыг хангах, гадаад бие даасан байдлыг хадгалах нь иргэдийн бие даасан, хараат бус байдлыг хангах нь - Эдгээр аль шилжилтийн засгийн газар анхаарч гол цэг юм. Мөн хэрэв наад зах нь зарим нэг хэсгийг алдсан нь, энэ нь улс орны анархи Durkheim дурдсан гэсэн үг юм.