Хэн Омбудсман юм, ямар чиг үүргээ орсон байна

хол хууль тогтоомж, бодлого, хасаж байгаа хүмүүс, энэ нь Омбудсман юм, түүний чиг үүрэг нь юу вэ хэн нь тодорхойгүй байна. Тэдний мунхагийн иргэдийн дийлэнх нь тэр ч байтугай албан ярьж, энэ нь бусад байгууллагуудын (прокурорын, шүүх гэх мэт) -тай нэгтгэх хэцүү байдаг хэд хэдэн асуудлыг шийдвэрлэх боломжтой юм гэж сэжиглэж байгаа юм.

нь омбудсмен гэж юу вэ

Омбудсман - албан ёсны эсвэл юм албан ёсны энэ албан тушаалд яам, газар, Засгийн газрын бусад агентлагуудын үйл ажиллагаанд хяналт явуулах томилов. Энэ нь гомдол иргэд, өөрсдийн санаачилгаар ажилладаг, зөвхөн хууль, гэхдээ шударга ёсны хэрэг биш удирджээ.

Жишээ нь, ОХУ-д Омбудсман - хүний эрхийн омбудсман. Зарчмын хувьд ямар ч улс орон ийм албан тушаалд заасан Омбудсман үүргээ үл биелэлт холбоотой асуудлыг иргэд болон эрх баригчдын хооронд маргаан үр дүнд чиглэсэн, эсвэл тэдний эрх мэдэл албан тушаалтнуудад урвуулан болно.

"Омбудсман" -ийн байрлалд үүссэн түүх

түүх дагуу эхний цаг хугацааны үнэ цэнэ (үг) нь "Омбудсман" Швед дэх XVI зуунд deciphered байна. Ажилтан, одоогийн, шүүхийн ажлыг хяналттай: Шүүхийн хянан шийдвэрлэх, шударга ёс ял оноох нь ил тод байдал. Полтав Омбудсман эрх Шведийн хит дараа маш их өргөжсөн. Улмаас Швед Карл Xll удаан хугацааны хаан Туркийн байсан гэдгийг, хяналтын систем эвдэрсэн руу унаж, нийслэлийн хэв журмыг сэргээх шаардлагатай. Омбудсмэний Газраас-нд тэрээр төрийн албан хаагчид үйл ажиллагааг удирдан бичиг хэргийн ажилтантай (Хатан хааны Хууль зүйн Омбудсман), томилогдсон. Хоёр дахь Омбудсман, түүний үүрэг хааны удирдлага, шударга ёсыг хяналт тавих явдал юм, Хууль зүйн канцлер цол авсан байна. 1809 онд Швед омбудсмен шүүгч, хаан захирах юу салж байгаа үзэгдэв.

тариачид болон ажилчдын эрх ашгийг хамгаалах - Тиймээс Канцлер хаан хамгаалах, УИХ-ын Омбудсман дээр зогсож байлаа. Өнөөг хүртэл үг утга нь "омбудсмен" гэх Дани, Орос, Украин, Швед, Норвеги, Итали, Польш, Португал, Их Британи, Франц, Өмнөд Африк гэх мэт улс орны хүн амыг нүдээр мэддэг. Д.

Омбудсман нь хэн хэрэгжүүлэх вэ?

Хүний эрхийн Омбудсман гомдлыг судлах хувь улс орны иргэн, гадаадын иргэн, оршин суух зөвшөөрөл эсвэл зүгээр л улсын нутаг дэвсгэрт байгаа иргэн ч хүн байна. шүүх, захиргааны эрх мэдлийг нэвтэрсэн хүмүүсийн гомдлыг хүлээн авах, харин шийдвэрийг эс зөвшөөрвөл, эсвэл та ялгаварлан гадуурхах ямар нэгэн зөрчил, бүрэн эс үйлдэхүй нь аз жаргалгүй анзаарсан.

Хүний эрхийн комиссарын гол зорилго нь

Омбудсман гол зорилго нь үл хамааран улс орны нь тэр газраа эзэмшиж:

• шударга ёсыг сэргээх, зөрчигдсөн эрх.
• хүний эрхийн салбарт олон улсын харилцааны хөгжилд чиглэсэн үйл ажиллагааг явуулах.
• тэдний эрхийн талаар иргэдэд боловсрол олгох.
• хууль эрх зүйн иргэдэд холбогдуулан улс орны хууль тогтоомж сайжруулах.
• төрийн байгууллагын ажлын тавих хяналт.

ОХУ-д Омбудсман-ын байгууллага

анх удаа ОХУ-д Хүний эрхийн комиссарын тушаалд 1994 онд гарч ирсэн. ОХУ-ын анхны Омбудсман - Сергей Ковалев - Төрийн Думын томилсон байна. 1998-2004 онд тэрээр байр сууриа О. Миронов зохион байгуулж, хойш 2004 - Lukin. ОХУ-д, үүнээс үүргээ эдгээр мэргэжилтнүүд хийж, үндсэн дээр "ОХУ-ын Хүний эрхийн комиссарын-нд" хууль байдаг.

Ямар омбудсмен, Орос вэ? Товчоор хэлбэл, энэ нь хохирогчийн хооронд зуучлагч болох нам (иргэн), албан тушаалтан, эрх, иргэдийн эрх ашгийг хамгаалдаг. Гэвч түүний ажил бол нэг гомдол, эсвэл тайлангийн хязгаарлагдахгүй юм. өөрийн санаачилгаар Омбудсман нийт зөрчсөн, эсвэл ямар нэг эрхтэн нь бүрэн орхигдуулах тухай мэдээллийг цуглуулах, мөрдөн байцаалт явуулж байна.

ОХУ-ын Хүний эрхийн Омбудсман бүрэн эрх

иргэдийн эрх ашгийг хамгаалах чиглэлээр ажилладаг ОХУ-ын Омбудсмэний, эрх мэдлийг нь хэд хэдэн байна:

• Энэ нь иргэдийн эрх, түүнчлэн төрийн байгууллага, албан тушаалтанд нийцэж буй эсэхэд хяналт тавих хамгаалдаг.
• Энэ нь хүний эрхийн олон нийтийн зөрчсөн тухай баримтыг шалгах парламентын комисс зохион байгуулах хүсэлтийн дагуу Төрийн Думын нь тайланг хүргэж байна.
• хүсэлтийг нь давж заалдах зөрчлийг тодорхойлох, эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааг болон захиргааны хэрэг хянан хэлэлцэх ажиллагааг этгээд (үүд) -ийн ажилтан (ууд) холбоотой санаачлах.
• шийдвэр, хүчин төгөлдөр шүүхийн шийдвэр (эрх баригч буюу шүүлтийн) ирсэн үнэн зөв шалгах хүсэлтийг танилцуулж байна.
• Энэ нь эрх, эрх чөлөөг хууль бус үйл ажиллагаа буюу төрийн байгууллага, албан тушаалтны эс үйлдэлд зөрчсөн байна хамгаалах шүүхэд хамаарна.
• Энэ нь иргэдийн үндсэн эрх зөрчсөн тухай Үндсэн хуулийн шүүхэд давж заалдах.

санхүүгийн Омбудсман

Санхүүгийн Омбудсман гэж хэн бэ? Энэ нь албан ёсны, маргаан нь хэд хэдэн шийдвэрлэх тусалдаг иргэн, банк хоёрын хооронд үүссэн байна. Энэ нь үндэсний гадаад валютаар зээл хуваарилсан зээлийн картан дээр нь буцаан олгох нь асуулт боломгүй өндөр, шийтгэл, урт хугацааны зээлийн хүү, байж болох юм. Санхүүгийн омбудсмен буруу цуглуулах компаниуд, тэдгээрийн ажилчдын талаар асуулт шийдэж байна.

Харин банкуудын татгалзсан тухай хамгийн түгээмэл гомдол байгаа зээл болгох. Энэ нь торгууль болон хүүгийн хамт төлөх хэмжээ, үр дүнд төлөх нь бараг боломжгүй юм нь өссөн нь голлон нөлөөлжээ юм. Омбудсман нь ажил - банктай хэлэлцээр болон харилцан тохиролцсон хуваарийн үлдсэн хэмжээний төлбөрийн эсрэг хориг арга хэсэгчилсэн Өргөх хэлбэрээр буулт хийх түүнд итгүүлж.

даатгалын Омбудсман

Омбудсман ямар ч багагүй эрэлт оролцоо даатгалын салбарт нь (омбудсмен юм, бидний дээр хянаж байна). Зарим даатгалын компани, гэрээний нөхцөлийг зөрчиж даатгалын хэмжээ нь үйлчлүүлэгч шүүх суртлыг эхлэх байх болно хэмээн найдаж, ач холбогдолгүй юм бол. энэ бичлэгийг бараг бүх улс оронд ажиллаж буй даатгалын омбудсмен. Жишээ нь, Европын даатгалын компаниуд, хүндэтгэх, тэднийг эмчлэх нь эдгээр албан тушаалтнууд эрх мэдэл хангалттай өргөн байдаг шиг, тэд хангалттай эрхтэй. Түүнчлэн, Европын компаниуд бус, даатгалын бус төлбөр хэмнэх ашигтай, Омбудсмэний үйлчилгээ, тэд ижил төлөх биш, даатгуулагч юм.

Энэ нь бас сайн Германд Омбудсман нь байгууллага боловсруулсан байна. системийн цорын ганц сул тал албан тушаалтны үйлчилгээг ашиглах дууссан тохиолдолд үр дүнгийн талаар Омбудсман нөлөөллийн прокурорын хэргийг шилжүүлэх даатгалын компанийн үйлдвэрчний эвлэл зөвхөн гишүүд болох ба байгаа юм.

Омбудсман бизнес эрхлэгчдэд олгох

тус тусад нь бие даасан аж ахуйн байр суурь гэх мэт Омбудсман ийм удаан жилийн өмнө үгүй биш бололтой. Түүний үүрэг жагсаалт дурдвал:

• бизнес эрхлэгчдийн эрх ашгийг хамгаалах нэхэмжлэл гаргах.
• бизнес эрхлэгчдэд зориулж шүүхэд хамгаалагч чиг үүргийг гүйцэтгэх.
• улсын болон орон нутгийн түвшинд эрх баригчдад хүсэлт гаргах, бизнес эрхлэгчид.
• Очиж, зөвлөгөө сэжигтэй, эсвэл хэний тохиолдол бизнесийн үйл ажиллагаатай холбоотой иргэдийн шийтгэгдсэн.

Ялангуяа хүний эрхийг хамгаалах Омбудсмен

Европын улс орнуудын туршлага дээр үндэслэн, энэ нь Омбудсман тусламжтайгаар ч энэ нь жижиг зөрчил хэд хэдэн шийдвэрлэх боломжтой байдаг нь тодорхой юм. Гэхдээ энэ нь системийн дутагдалтай талыг байдаг. Жишээ нь, хоёр жилийн турш Украины Омбудсмэн авч, шийдвэр даатгал, зээлийн байгууллагад сайн дурын юм. Тэгээд зөвхөн энэ хугацааны дараа энэ нь заавал болдог. Мөн Омбудсман шүүхэд ирүүлсэн байна эсвэл аль хэдийн арбитрын шийдвэр гаргасан асуудлуудыг авч чадахгүй. системийн давуу тал нь хэрэглэгчид цаашид шүүхэд хандах ба (хуульчид болон мөнгө) нь цаг хугацаа зарцуулах шаардлагатай байна.

Хүүхдийн Омбудсман

Хүүхдийн Омбудсмен насанд хүрээгүй иргэдийн эрх ашгийг хамгаалах явдал юм. Тэдний үүрэг нь:

• Хамгаалах, хүүхдийн эрхийг сэргээх.
• Зөвлөгөө өгөх, боловсрол, тэдний эрхийн талаар хүүхдүүддээ зааж.
• хүсэлт, шаардлагатай мэдээлэл, баримт бичгийг олж авах холбооны, орон нутгийн болон төрийн эрх бүхий ажилла.
• Айлчлагч байгууллага, эрх бүхий байгууллагад хүүхдийн эрх, эрх чөлөөний холбоотой үйл ажиллагааг шалгах, тодруулга авч байна.
• зөвлөмжийг холбогдох байгууллагуудад бэлтгэх, хүлээн авах хүүхдийн эрхийг хүндэтгэн, ажлаа сайжруулах.
• Хүүхдийн эрхийг хамгаалах холбоотой шинжилгээний ажил хийх шинжээчдийг татан оролцуулах.

Зарим улс оронд сургуулийн Омбудсман албан тушаалд өгнө. хүүхдүүд, багш нар, эцэг эх нь: Энэ нь боловсролын үйл явцын бүх оролцогчдод тусална. Энэ зөрчил үүсч гэж үзэж байгаа хүн бүрт ажиллах болно тулд оюутнуудын эрхийг суралцах үйл явц юм. Энэ нь зохион байгуулалтын асуудал, эрүүл ахуйн дүрэм, журам, бусад зүйл тайлбарлаж, багш (сургуулийн удирдлага, ангийн багш) болон оюутан, түүнчлэн сургууль дотор хүүхдийн эрхийн талаар зөвлөгөө авах хэрэгцээ хооронд үл ойлголцол байж болох юм. Мөн Омбудсман ярьж, хэрэв боломжтой боловсролын үйл явц болон байгууллагуудын сайжруулах талаар санал болгох явдал юм. сургуулийн Хүний эрхийн дараахь чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг тухай:

• Сургуулийн зөвлөл, хяналтын үйл ажиллагааг сайжруулах зорилготой юм идэвхтэй оролцоо.
• Муу зуршил сурагчдыг урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр Ажлын.
• эрх, оюутнуудын эрх чөлөөний хэрэгжилтэд тавих хяналт.
• эцэг, эх, эцэг эхийн хорооны хамтран ажиллах, гэр бүлийн харилцааг сайжруулах зорилготой.
• Сургуулийн ажилтнуудын сэтгэл зүйн болон эрх зүйн дэмжлэг үзүүлэх, урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн шатаалтын үзүүлэлт байна.

Хэрхэн систем ажиллах

Ямар нь Омбудсман үйл ажиллагаа явуулж чиглэл, түүний үйл ажиллагааны схем нь бараг стандарт юм. Дээр дурдсанчлан, энэ нь хувь хүний гомдол буюу өөрийн санаачилгаар авсан үндсэн дээр ажилладаг. Комиссар хэргийг шүүхэд нэрлэдэг сонсож чадахгүй. маргаантай асуудлыг Омбудсман Өргөдөл гаргагч нь хүлээгдэж буй шалгалт хэргийг шүүхэд шилжүүлэх байх үүрэг хүлээнэ.

зохих мэргэжлийн иргэнд resorting өмнө банк, даатгалын компанид бичгээр гомдол илгээх 30 хоногийн дотор хариу хүлээх ёстой. Омбудсман нь гомдол, (гэрээ, захидал харилцаа, орлого гэх мэт) түүнд хавсаргасан баримт бичгийн хуулбарыг хэрэглэх хэлбэрээр гаргасан байх ёстой. Шинжээчид институт нэгдсэн санхүүгийн байгууллага тухай маргааныг хянан үзэж байна. Энэ тохиолдолд шийдвэр бус, давж заалдаж буй тэдэнд доош дамжигдан.

Гэвч зээлийн Омбудсман маргаан шийдвэрлэх санал гаргаж болно, эсвэл шүүхэд давж заалдах илгээх. үр дүн нам, шийдвэрээр тэднийг зөвшөөрсөн гарын үсэг зурсан нь эвлэрүүлэх маргаан шийдвэрлэх гэрээ юм.