Байгаль орчны эрх, ОХУ-ын иргэд байгаль орчны үүрэг: ерөнхий шинж чанар, харилцаа

Байгаль орчны эрх, иргэдийн байгаль орчны үүрэг - орчин үеийн улсын нутаг дэвсгэрт тархсан байдаг эрх зүйн байдлын тухай хүн бүр чухал элемент юм. Энэ нь онцлог, эсвэл хязгаарлалт гадаадын болон ОХУ-ын иргэн байх хүмүүст, улс орны иргэд, өөрөөр хэлбэл хэрэглэнэ гэдгийг анхаарах нь чухал юм.

Суурь нь зөв: амьд явах эрх

Байгаль орчны эрх, иргэний үүрэг ОХУ-ын Үндсэн хуульд тусгагдсан. Энэ зүйлийн эрх зүйн байдлын тухай суурь элемент амьдралд нь хүний эрх юм - энэ заалт нь 20 ОХУ-ын Үндсэн хуулийн багтсан байна. амьд явах эрх, олон улсын эрх зүйн шинж чанартай олон тооны үйлдэл дээр суурилсан байна:

• Хүний эрхийн дүрэм.
• Стокгольмын Тунхаглал гэх мэт.

Дэлхийн байдаг олон улсын гэрээ, дүрэм, НҮБ-ын гишүүд, албаны нэг, төрийн байгууллагууд хүлээн зөвшөөрсөн байна. Тэдний хамт бүс нутгийн хууль эрх зүйн акт, тодорхой нутаг дэвсгэр дээр холбогдох болон Европын Зөвлөлийн орон нутгийн эрх баригчид, баталсан байдаг байх нь бий.

Энэ заалтыг үндэслэн нь иргэдийн бүх боловсруулж байгаль орчны эрх, үүрэг, хүний эрх, тэр ч байтугай бие даасан Үндсэн хуулийн төрийн талаар ОХУ-ын үүсэх өмнө баталсан тунхаглал юм дээр бас нэг эх үүсвэр.

байгаль орчны гол эрх, иргэний үүрэг амьдралд зохицуулах гэрээнд заасан хуний эрх байхгүй байх ямар ч эрхтэй.

эрүүл орчинд нь зөв

Байгаль орчны эрх, заавал иргэдийн байгаль орчны үүрэг хариуцлага нь эрүүл байгаль орчин, эрх зүйн байдлыг зохицуулах суурь хууль эрх зүйн акт агуулагдаж байгаа эрх багтана.

11 дүгээр зүйл үндсэндээ нь "таатай орчин" тайлбарладаг. Энэ нь байгалийн орчин, ямар замаар байгалийн онцлог, экосистем, амьтан, ургамал гэх мэт зүйлийн байгалийн үйл ажиллагааг хадгалдаг юм. байгаль орчин нь мөн байгаль орчны байгууламжийг хөгжүүлэх үндсэн суурь үйлчлэх, иргэн, ургамал, амьтны амьдралын аюулгүй байдал, эрүүл байдлыг хангах зорилготой бүх тогтоосон стандартад нийцсэн байх ёстой. байгаль орчны таатай Улсын Ерөнхий байгаль орчны тогтвортой байдал, цэвэр байдал, амьтдын төрөл бүрийн, байгалийн баялаг, түүний түвшинг тодорхойлох стандартыг хангасан байх ёстой.

Байгаль орчны стандартын систем

Байгаль орчны эрх, иргэдийн байгаль орчны үүрэг хариуцлага, стандарт эсрэг бүх төлбөр нөхцөлд хүндэтгэн дараах байдлаар систем юм Аль (20 Холбооны хуулийн онд байгуулагдсан "Байгаль орчин".):

• Групп стандарт, хүрээлэн буй орчны чанарыг хэмжих. үндсэн тодорхойлолт Энд химийн шинж чанар, жишээ нь, агаар дахь цацраг идэвхт бодисын агууламжийн хэмжээг авч байгаа нь. хамт химийн мэдээ голчлон зэрэг цацраг идэвхт бодис, дулаан түвшин физик үзүүлэлтийг ашиглан.
• байгаль орчин, биологийн үзүүлэлтийг тодорхойлох бүлэг стандарт. Дүрмээр бол, шалгуур үзүүлэлт ургамал, амьтны төрөл зүйлийн тооцоо, түүнчлэн бусад одоогийн организмын хэмжинэ. Энэ нь байгаль орчинд организмын хамгийн их зөвшөөрөгдөх агууламжийн стандартыг ашигладаг.
• Гурав дахь бүлэг харьцаа урлагийн танилцуулж байна. Тухай хуулийн 23, байгаль нь зөвшөөрөгдөх өртөх нь онцлог юм, тухайлбал, бодисын зөвшөөрөгдөх хаягдлын шалгуур үзүүлэлтийг тооцож, хэрэглээ, хог хаягдлыг үйлдвэрлэлийн үүсэх; байгаль орчинд физик нөлөөллийн стандарт.
• байгаль орчинд хүний үйл ачааллын үзүүлэлтүүд.
• Бусад зөвшөөрөгдөх параметрүүд болон харьцаа нь ОХУ-ын Холбооны хуулиар тогтоосон болно.

ОХУ-ын иргэн, байгаль орчинд нь шууд харилцаатай байх биш, байгаль орчны эрх, үүргийг хамгаалах журам ч бас байдаг. Ихэвчлэн, үйл ажиллагаатай холбоотой стандартыг энэ бүлэг нь байгаль орчныг хамгаалах үйлчилгээний салбарт хийгдэж байгаа. Түүнчлэн, эдийн засгийн үйл ажиллагаа, байгаль орчинд түүний дараагийн сөрөг нөлөө холбоотой хязгаарлалтууд байдаг. Тусдаа зүйл хяналтын стандартыг орчинд идэвхтэй харилцан холбоотой ажил тодорхой төрлийн явуулах тусгай зөвшөөрөл олгох ажил юм.

иргэдийн мэдээлэл олж авах эрх

Байгаль орчны эрх, байгаль орчны талаарх мэдээллийг улсын оршин суугчдыг хангах эрхийн салшгүй бүрэлдэхүүн хэсэг мөн гэж иргэдийн байгаль орчны үүрэг, түүнчлэн өөрийн улсын. иргэн бүр шууд энэ нь орон нутгийн зохицуулалтын үйлдэл болон хэрэгжилт нь үйлдэл мөн чанар, жишээ нь, шүүхийн шийдвэр байх эсэх, тэдгээрийн эрх, эрх чөлөөг нөлөөлөх тэдгээр материалын нэвтрэх эрхтэй 24 ОХУ-ын дугаар зүйлд гол хууль.

Энэ нь ижил төстэй байгаль орчны эрх, иргэний үүрэг, орчин үеийн улсын хөгжлийн зохистой үзүүлэлт байдаг нь хэдэн арван жилийн өмнө оноос хойш тус улсад хэзээ нэгэн цагт оршин байсан бүхий л байгаль орчны асуудал, гуйвшгүй нууц хүрээлэгдсэн байна гэдгийг анхаарах нь чухал юм. Одоогийн байдлаар нөхцөл байдал бүрэн албан тушаалтан дээр ОХУ-ын Үндсэн хуульд эрүүл мэнд, иргэдийн амьдралд аюул учруулж баримт, нөхцөл байдлыг нуун дарагдуулах эрх зүйн хариуцлага хүлээх ёстой гэж эсрэг утгатай юм.

мэдээлэл олж авах эрхийн тухай өөр нэг асуудал нь мэдээлэл, байгаль орчны ослын үр дагаврын талаар ярьж нь хамгаалалт, бүрэн боломж байна; гэх өртсөн хотын Улсын аюулгүй байдал, тухай мэдээллийг илчлэх. Энэ төрлийн мэдээлэл байдал бүрдүүлэх "мэдээллийн байдал байж болохгүй. нууц "тус тус, тэдэнд боломж хязгаарлагдмал байж болохгүй. "Зөвхөн албан хэрэгцээнд." Гэж ангилсан мэдээлэл дээр Өмнө тайлбарласны баримт бичгийн Эдгээр категориудад харагдана төрийн албан хаагчдын тойм зөвхөн тодорхой ангилалд ашиглах боломжтой байдаг тул энэ нь бүх иргэд энэ мэдээллийг бүрэн, нээлттэй хандах хангах гэж үзэж байж болох юм.

мэдээлэл олж авах эрхийг хэрэгжүүлэх арга зам

Байгаль орчны эрх, богино зохицуулалттай нь зөвхөн Үндсэн хууль, бас бусад аа, "мэдээлэл" гэж энэ хуулийн, мэдээлэл олж авах эрхийг хэрэгжүүлэх талаар дараахь арга замыг багтаасан багтаасан иргэдийн үүрэг:

1. Олон нийтийн нөөцийн мэдээллийн чөлөөт хандалтын судалгаа. Нэгдүгээрт, бүх хэрэглэгчид нөөцийг ашиглах талаар адил тэгш эрх зүйн статустай байх; Хоёрдугаарт, хэрэглэгчдийн аль нь ч өгсөн авсан мэдээллийн зорилго, үндсэн дээр тайлагнах шаардлагатай байна. Зөвхөн мэдээлэл нь төрийн нууц бүрдүүлж, болон ангилсан учир юм.
2. хувь нь адилхан байгаа олон нийтийн хяналтын байгууллага, хуулийн этгээдийн хэрэгжүүлэх замаар мэдээлэл авах боломжтой. тодорхой мэдээлэл олж авах, байгууллага олон түмний дунд байгаль орчны төлөв байдлын талаарх мэдээллийг түгээх эрхтэй.
3. Төрийн байгууллагын ажлын байгууллагаар дамжуулан олон нийтийн олон нийтийн мэдлэг хэрэгжилт. эрчим хүч, орон нутгийн өөрөө удирдах. Upolnomochennnye, орон нутгийн мэдээллийн эх үүсвэрийг бий болгох, түүнчлэн хүрээлэн буй орчны мэдлэг дээр харьяа байгууллагуудад хяналт тавих үүрэгтэй.
4. мэдээлэл олж авах эрхийг хамгаалахын тулд шүүхэд гомдол гаргаж.
5. байгаль орчин, буруу өгөгдөл талаар мэдээлэл өгөх дутагдлын улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх хүний эрхийг хэрэгжүүлэх замаар.

зөв эрхийг хамгаалах шүүхэд гомдол гаргах

Байгаль орчны эрх, ОХУ-ын иргэн, үүрэг эрх, эрх чөлөөг хамгаалахын тулд шүүхэд гомдол гаргах эрхтэй - улсын Үндсэн хуульд тусгагдсан биш, наад зах нь, иргэн бүр эрх багтана.

Энэ нь эрх мэдэл олгосон:

• ийн тунхагласан стандартын биелэлтийн баталгааг хангах, хуулийн бүх газар бүх постулатууд дарга хууль ёсны зарчмыг хангах.
• эрх зүйн хүрээлэн буй орчны байдал дотор иргэдийн эрх зүйн байдлыг хамгаална.
• Байгаль орчныг хамгаалах тухайн нутаг дэвсгэрийн хамгаалах үүрэгтэй эрх бүхий этгээдийн хууль бус үйл ажиллагааны улмаас учирсан хохирлыг нь иргэдийн эрхийг хэрэгжүүлэх.
• шүүхийн байгууллага болон иргэдийн эрхийг хамгаалах нь тэдний үүрэг хариуцлагын үйл ажиллагааны журам.

учирсан хохирлыг арилгах эрх

Өөр нэг элемент, байгаль орчны эрх, ОХУ-ын иргэдийн үүргийг оруулах, иргэдийн нөхөн олговор авах эрх, байгаль орчны зөрчил үйлдэхэд холбогдуулан бэлтгэсэн байна билээ. Энэ нь зөв Урлагийн тогтмол байна. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 42. Хариуд нь илүү бүрэн дүүрэн экологийн системд гэмтэл гарсан тохиолдолд аливаа этгээд учирсан гэм хорыг арилгах ёстой гэж заасан "байгаль орчны тухай" Холбооны хуульд заасан учирсан хохирлыг арилгах эрх, бүрэн нөлөөлсөн байна. гэмтлийн үр дүн гэж илэрхийлж болно:

• Ер нь байгаль орчны бохирдол,
• Байгаль орчны нөөцийн хомсдол,
• хохирол болон байгалийн материалыг устгах;
• байгалийн нөөц баялгийг тогтвортой бус хэрэглээ;
• доройтол, экологийн систем, цогцолбор, байгалийн ландшафт устгах;
• гэмт хэрэг, байгаль орчин, экологийн байгаль орчинд холбооны, улсын болон орон нутгийн хуульд заасан байгаа нь бусад төрлийн үйлдэх.

Байгаль орчны эрх, ОХУ-ын иргэдийн үүрэг ажилд болон бусад үйл ажиллагааны улмаас учирсан хохирол, тодорхой дүрмийн дагуу тооцно гэж ярьдаг. бүс нутгийн байдлаас шалтгаалан батлагдсан чухалчилсан буюу байгаль орчны хохирлыг тооцох бусад арга тооцоолж болно. Тэд нь байхгүй бол, дараа нь нэгж байгалийн нөхөн сэргээх бодит зардлыг нөхөх шаардлагатай хэмжээг авч байна. Энэ тохиолдолд, мөн дансны учирсан хохирлыг болон авч болох ашиг алдагдлын.

Нөхөн олговор төлөх эсвэл сайн дурын үндсэн дээр, эсвэл сэдвийн Дээд Арбитрын шүүхийн аливаа шийдвэрийн дагуу болно. хохирлыг нөхөн төлүүлэх, түүнчлэн байгаль орчны бусад эрх, иргэдийн үүрэг холбоотой бүх асуудлууд нь ОХУ-ын Холбооны хууль "байгаль орчны тухай" Улсын Үндсэн хууль, Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль, Захиргааны хууль, түүнчлэн бусад Өнгөрсөн хоёр зохицуулна байна.

зохион байгуулах нь зөв

Ихэвчлэн байгаль орчны эрх, ОХУ-ын иргэн, үүрэг Үндсэн хуульд нэгтгэн байна. Энэ нь норматив баримт бичиг, бусад онцлог хамт, иргэдийн холбоо, сан болон бусад арилжааны бус байгууллага, экологийн байгаль орчныг хамгаалах талаар үйл ажиллагаа явуулах эрх бүхий тогтоох эрхийг тунхагласан эрхийн нэг.

Ийм байгууллага бий болгох зорилго - бусад байгууллага, хувь хүмүүсийн зүгээс хууль бус халдлагаас хойш байгаль орчныг хамгаалах. Цаашилбал, эдгээр байгууллага нь байгаль орчны тухай хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд олон нийтийн хяналт тавих нэг хэлбэр юм. Эдгээр байгууллагууд нь мөн үл хөдлөх хөрөнгийн хохирлыг арилгах талаар гэмт хэрэг болон оногдуулсан үүргийг сэргийлэхийн тулд шүүхэд гомдол гаргах эрхтэй.

Байгаль орчны эрх зүйн чиглэлээр ОХУ-ын иргэдийн үүрэг

улс орны иргэн бүрт эрх зүйн байдал нь зөвхөн эрх ч тодорхой үүрэг багтана. Байгаль орчны эрх, иргэн, эрүүл орчинд амьдрах эрх нь адилхан тэдний холбоодын үүрэг түүнийг хадгалах үүрэгтэй байдаг.

Үүрэг төрөөс ногдуулж, зан үйлийн тодорхой дүрэм холбоотой байдаг. нийгэмд үүссэн хэрэгцээ, нийгмийн харилцааны тодорхой зохицуулалт шаардлагатай холбоотой ёс зүйн код ногдуулах. Байгаль орчны эрх, иргэдийн үүрэг хариуцлага ерөнхий шинж чанар, байгалийн нөөцийг зохистой ашиглах үүрэг орно үүрэг нь байгаль орчны зөрчил гэх мэт урьдчилан сэргийлэх, мал, амьтны болон ургамлын амьдралын хөндөгдсөн экологийг сэргээхийн тулд. ОХУ-ын иргэдийн үүргийн үндсэн жагсаалтыг дараах байдлаар байна:

• татвар, хураамж, ОХУ-ын татварын хуульд тогтмол, хамгаалах, байгаль нөхөн сэргээх арга хэмжээг амжилттай санхүүжилт шаардлагатай байдаг төлөх хэрэгцээ;
• Байгаль орчныг хамгаалах агентлаг-нд үйл ажиллагаанд идэвхтэй оролцох, түүний нөхөн сэргээх;
• , Байгаль орчны чанарын стандарт, хууль эрх зүйн шаардлага, ариун цэврийн-тархвар судлалын дүрэм дагаж мөрдөх ажлын тодорхой төрлийн үеэр аюулгүй байдлыг хангах, дэлхийн экосистемийн холбоотой эдийн засгийн үйл ажиллагаа;
• үржүүлж, байгалийн нөөц, баялгийг хамгаалах;
• өсгөх, залуу үеийн байгаль орчны боловсролд оролцох экологийн мэдлэгийг хүн амын;
• Байгаль орчны журмын дагуу биелүүлэх;
• байгалийн тогтоц хамгаалах;
• Байгаль орчны зохицуулалт нь байгаль орчны хязгаарлалт дагаж хийх;
• үл хөдлөх хөрөнгө, байгаль орчны хууль, хор орчин зүүгээгүй байх ашигладаг.

хориг арга хэмжээ, мөн төрөөс тогтоосон байна заасан оноосон үүргийг гүйцэтгэх. иргэн хэрэглэж захиргааны торгох нь шийтгэл мэт хууль дүрэм зөрчсөн тохиолдолд, түүнчлэн эрүүгийн яллах байна. хариуцлагын аливаа арга хэмжээ нь шүүхийн шийдвэр, ял ногдуулна.

Байгаль орчны эрх, үүрэг хариуцлагыг харилцаа

Байгаль орчны эрх, иргэний хариуцлагын харилцаа үндсэндээ хамтдаа эдгээр элементүүд нь байгаль орчны салбарт иргэн бүрт эрх зүйн байдлыг бий үнэн хэрэгтээ тусгаж байна. Энэ үзэл баримтлал нь, хоёрдугаарт, тийм болохоор Орос, гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүний иргэн бүрт ерөнхий хууль эрх зүйн байдлын салшгүй нэг хэсэг болон юм.

Үүнээс гадна, энэ нь иргэн аль ч зөв байдал, аль нь албан тушаалтанд холбогдох хууль эрх зүйн хариуцлагын арга хэмжээ дагуулж бус дагаж мөрдөх үүрэг хариуцлага юм гэдгийг анхаарах нь чухал юм. Яг иргэн даалгасан үүргийг төрийн бус биелэлтийн талаар нэг улсын тодорхой хууль эрх зүйн хориг арга хэмжээ ашиглах эрхийг олгож байна.