Газар ба эд хөрөнгийн харилцааны асуудал. Газар болон эд хөрөнгийн харилцааг зохицуулах

Газар ба өмч хөрөнгө нь байгалийн нөөцийг зүй зохистой ашиглах явдал юм. Энэ нь хууль зүйн салбарт үл хөдлөх хөрөнгө гэж тооцогддог.

The Essence

Энэ нэр томъёоны талаар илүү нарийвчлан авч үзье. Тиймээс хуулиар хяналтанд байдаг газрын харилцаа нь хамгааллын статус бүхий байгалийн нөөцийг ашиглах боломжийг хангадаг. Тэд мөн тодорхой нутаг дэвсгэрт амьдарч буй хүмүүсийн үйл ажиллагаанд хяналт тавина.

Хөрөнгийн харилцааны хувьд Иргэний хуулиар зохицуулагддаг. Энэ нь иргэдийн эзэмшилд байгаа газрыг ашиглах, устгах хууль эрх зүйн хяналтыг бий болгодог. Өөрөөр хэлбэл, энэ хууль нь газрын харилцааны (улсын болон аюулгүй байдлын газар), өмч хөрөнгө (хувийн эзэмшлийн газар) -ын ялгааг ялгаж өгсөн байдаг.

Харилцааны зохицуулалтын онцлогууд

Төрийн эрх ашгийг хангахын тулд байгалийн нөөцтэй холбоотой бүх үйл ажиллагааг зохицуулах тодорхой хяналтын хөшүүргийг бий болгох шаардлагатай. Зохицуулалтын үйл явц нь Монгол Улсын Үндсэн хуульд болон бусад хууль зүйн баримт бичигт тусгагдсан байдаг.

Газар өмчлөлийн харилцаа нь харьцангуй төвөгтэй:

1. Тэдгээрийг хэд хэдэн хууль тогтоомжоор зохицуулж болно. Жишээлбэл, нутаг дэвсгэрийг худалдах, худалдах, ашиглах нь Иргэний болон Газрын тухай хуулийн хэм хэмжээнд хяналт тавина.

2. Талбайг үл хөдлөх эд хөрөнгө болгон ашиглахдаа хамгааллын нэн тэргүүний асуудал гэж үзье.

3. Газар ба барилга дээр байгаа энэ байшин нь нэг л объект юм. Тиймээс байшин барилга худалдаалж байгаа бол түүнтэй хамт байрлаж байгаа талбайтай хамт.

Газар ба эд хөрөнгийн харилцааг холбооны хууль тогтоомжоор хянадаг (жишээ нь "Хөдөө аж ахуйн газар эргэлтэд").

Харилцааны зохицуулалтын зарчмууд

Тодорхой нутаг дэвсгэртэй ямар нэг үйл ажиллагаа явуулахаас өмнө норматив баримт бичгүүдийг судлах шаардлагатай. Газар, эд хөрөнгийн харилцааны зохицуулалт нь дараахь зарчмуудад үндэслэнэ:

- Байгаль орчны аюулгүй байдлын тэргүүлэх чиглэл;

- төрийн бүх иргэд тэгш эрхтэйгээр газар ашиглалтын олон хэлбэрийг бий болгох;

- нутаг дэвсгэрийг зүй зохистой ашиглах;

- газар өмчлөх эрхийн талаархи улс орны баталгааг тусгасан хот суурингийн тогтвортой байдал;

- нутаг дэвсгэрийг төлбөртэй ашигласны төлбөр;

- газрын ашиглалттай адил хариуцлага;

- газар ашиглалтын талаар шаардлагатай мэдээллийг авах эрх;

- нутаг дэвсгэрийн ашиглалтыг оновчтой, шинжлэх ухаан, техникийн хүчин төгөлдөр байх.

Харилцааны зохицуулалтын гол зорилго нь тухайн газар нутаг нь зах зээлийн объект болдог тул орчин үеийн зах зээлийн системийг бий болгох үед газар нутаг, эд хөрөнгийн цогцолборын хэвийн үйл ажиллагааг хангахад оршино.

Хөрөнгийн болон газрын харилцааны менежментийн онцлогууд

Мэдээжийн хэрэг, газар нутгийг ашиглах журмыг зохицуулахын тулд үүнийг хэрхэн хийхийг мэддэг мэргэжилтнүүд хэрэгтэй. Хот, суурин газрын сайтуудтай холбоотой бүх алхмуудыг хянахын тулд өмч хөрөнгө, газрын харилцааны менежмент байдаг. Энэ байгууллага тодорхой үүрэг гүйцэтгэдэг.

1. Тухайн газар нутгийг яаралтай буюу хязгааргүй ашиглах эрхийг баталгаажуулсан баримт бичгийн эргэлтийн хяналт.

2. Хөрөнгийн хууль ёсны ашиг сонирхлын талаархи иргэн, хуулийн этгээдтэй зөвлөлдөх.

3. Дэд бүтцийн газар (кадастрын зураг) -т газрын талбайг олоход зориулсан баримт бичгийн шинжилгээ .

4. Орон нутгийн засаг захиргаадад зориулсан төслүүдийг бэлтгэх, газар, өмч хөрөнгийг газар дээр нь олгохоос татгалзах.

5. Нийслэлд хамаарах нутаг дэвсгэрийг ашиглах боломжийг бүрдүүлэх гэрээг бүртгэх.

Энэ нь энэ байгууллагад оногдох үүрэг хариуцлагын нэг хэсэг юм. Бүрэн жагсаалтыг орон нутгийн салбараас олж болно.

Хөрөнгийн болон газрын харилцааны яамны онцлог шинж

Мэдээжийн хэрэг, менежментийг чанарын хувьд явуулахын тулд холбогдох байгууллагуудын үйл ажиллагааг зохицуулах төв байгууллага шаардлагатай байна. Үүний тулд Газар болон өмчийн харилцааны яам байдаг. Энэ нь төрийн өмчийн газар, түүнчлэн хувьчлалын үйл явцыг орхигдуулсан газрыг удирдан зохицуулдаг байгууллага юм.

Яамны гол үүрэг нь дараах байдалтай байна:

- газар, хөрөнгийн харилцааг зохицуулах эрх зүйн орчинг бүрдүүлэх ;

- дэд хороодын үйл ажиллагаанд тавих хяналт;

- газар, хөрөнгийн харилцааны чиглэлээр төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэх үүрэг;

- хувьчлалын бүх үйл явцыг удирдах;

- Үнэлгээний үйл ажиллагааны хэрэгжилт.

Газар болон эд хөрөнгийн харилцааны мэргэжилтэн юу хийх ёстой вэ?

Мэргэшсэн ажилтангүй бол мониторинг хийх боломжгүй юм. Ихэнх дээд боловсролын байгууллагууд "Ажиллах хүчний тухай хууль" мэргэжлээр ажилчдыг сургадаг. Одоо ажилтан юу хийж байгааг харъя. Юуны өмнө:

- Үл хөдлөх хөрөнгийн үнэ цэнийг тодорхойлох үнэлгээний үйл ажиллагаа ;

- Кадастрын харилцааны бодит нотолгоо (үл хөдлөх хөрөнгийн объект, тэдгээрийн судалгаа, үнэлгээ, техникийн тодорхойлолт);

- газрын болон эд хөрөнгийн цогцолборыг зохицуулах (энэ тохиолдолд мэргэжилтний үүрэг гэвэл газрын тэнцэл бэлтгэх, холбогдох бичиг баримтыг бэлтгэх, улсын нутаг дэвсгэрийн мониторинг хийх гэх мэт);

- Харилцан ярилцах харилцаан дахь график, геодезийн дэмжлэг.

Энэ ажилтан нь холбогдох асуудлаар иргэдтэй зөвлөлдөх боломжтой байх ёстой. Газар, эд хөрөнгийн харилцааны мэргэжилтэн нь төрийн баримт бичгүүдтэй холбоотой тул өөрийн ажлыг гүйцэтгэх чадвартай байх үүрэгтэй.