ОХУ-д "Хууль бусаар хулгай хийх" хууль

ОХУ-д интернетийг бүхэлд нь хамарсан хууль бус хууль тогтоомж 2013 онд гарч ирсэн. Тэр цагаас хойш тэр хэд хэдэн засвар хийсэн. Түүний үрчлэлт нь Дэлхийн Өргөн Сайдын ирээдүйн талаархи олон нийтийн хэлэлцүүлэг, мэдээлэл авах эрх чөлөөтэй болсон.

Харагдах байдал

"Хууль бус хууль" гэж юу вэ? Төр нь яагаад үүнийг хүлээн зөвшөөрсөн бэ? Интернетийн тархалт мэдээллийн хүртээмжийг бүхэлд нь мэдэрсэн. Сүлжээ зөвхөн Орос улсад гарч ирэхэд энэ нь ямар нэгэн байдлаар зохицуулагдаагүй бөгөөд хэрэглэгчдийн бага давхрагад хүрч чадсан. 90-ээд онд анхны тусламж үзүүлэгчид Москвад байсан. Тэдний сувгийн хурд маш бага байсан.

Цаг хугацаа өнгөрөхөд энэ салбар ихээхэн хөгжсөн. Томоохон мобайл операторууд интернэтийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн үйлчилгээг санал болгож эхэлсэн. Солилцоог 0 жилээр олон нийтэд хүргэсэн. Үүнд хоёр хүчин зүйл нөлөөлсөн. Нэгдүгээрт, байшин бүр өөрийн хувийн компьютертай. Хоёрдугаарт, интернэтийн үйлчилгээний үнэ буурч байна.

Үзэгчдийн нуралтаас үүдэлтэй өсөлт нь Интернетээс хөгжим, ном, кино гэх мэт олон төрлийн контентууд гарч ирдэг. Үнэндээ хүмүүс оюуны өмчийг чөлөөтэй олж авах эрхтэй болсон. Зах зээлд гарсан өөрчлөлтүүд нь бичлэгийн салбарт хүнд цохилт болж байна. Эрх баригч, студи, зохиолч нар "хулгайлах" нөхцөл байдлыг шийдвэрлэх хүсэлтийг төр рүү шилжүүлж эхлэв. Нэгдүгээрт, янз бүрийн файлуудыг хууль бусаар татдаг гэж нэрлэдэг албан бус слайд. Дараа нь уг нэр томъёог албан ёсны хэрэглээнд үндэслэдэг болсон. Тиймээс энэ нэрийг "эсрэг хууль" гэсэн нэртэй болгосон.

Түгжих механизм

2013 онд Төрийн Дум нь Харилцаа холбоо, Харилцаа Холбооны хорооны бүлгийн орлогчдыг ажиллуулж эхэлсэн. Үүний үр дүн нь "хууль бус эсрэг" хууль юм. Тэрбээр зөвшөөрөлгүй агуулгыг агуулдаг бол сайтуудыг хаахыг зөвшөөрөх хэрэгтэй байв. Энэ тохиолдолд санаачлагч нь эзэмшигчид хамаарна. Киноны эзэн тодорхой нэг газар дээр нь түүний өмч байдаг бөгөөд түүнийг хууль бусаар олсон бол тэрээр төрийн зохих эрх бүхий байгууллагад хандаж болно.

Эхлээд интернетийн тухай ямар ч төрлийн мэдээллийг хууль хэрэглэхээр төлөвлөсөн. Зарим нэмэлт өөрчлөлт хийсний дараа энэ нормыг зөвхөн видеоны агуулгад хязгаарлахаар шийдвэрлэсэн. Жилийн дараа энэ жагсаалтыг дахин өргөжүүлэв. Үүний зэрэгцээ эзэмшигч нь тэр бүтээгдэхүүний эзэн гэдгээ батлах ёстой. Сайтын эзэдтэй хийсэн маргааныг шүүхээр дамжуулан шийдвэрлэдэг. Үүнийг хийхийн тулд эзэн нь нэхэмжлэл гаргах ёстой. Хэрэв зохиогчийн эрх эзэмшигч нь хэргийг хэрэгсэхгүй бол шүүх хурал, дутагдлаас болж хохирол учруулсан бүх хүмүүсийг нөхөн төлбөр төлөх үүрэгтэй.

Роскомнадзор

"Хууль бус үйлдлийн эсрэг" хууль үнэхээр ажиллахын тулд муж улс вэбсайтыг хаахтай холбоотой агентлаг хэрэгтэй байсан. Энэ зорилгоор ОХУ-ын Харилцаа Холбоо, Олон нийтийн харилцааны яамны хэсэг болох Роскомнадзорыг сонгон авсан.

"Хууль бус эсрэг" хууль батлагдсанаар Холбооны алба вэбсайтыг таван өдрийн турш блоклохын тулд шаардлагатай бүх хэрэгслийг хүлээн авсан. Эхний үеэс эхлэн шаардлагатай бүхий л нөөцөөрөө хангахын тулд хэр их мөнгө зарцуулах нь тодорхойгүй байв. Хуулийн хоёр дахь өдөр Роскомнадзор жил бүр 100 сая рубль хулгай хийхийг шаардсан. Хаалттай сайтуудтай ажиллахын тулд 25 ажилтантай тусгай нэгжийг байгуулсан.

Хуулийг батлах

ОХУ-ын "эсрэг хууль бус" хуулийг боловсруулж, маш богино хугацаанд мөрдсөн. 2013 оны 6-р сарын 6-нд Парламентын гурван парламентын Төрийн думын хэд хэдэн орлогч нар өөрсдийн төслийг хэлэлцүүлэхээр ирүүлсэн. Хэлэлцүүлэг богино хугацаанд байсан. Зургадугаар сарын 21-нд "эсрэг хууль бус" хуулийг гурав дахь уншлагад өгөв. Түүний эсрэг санал өгсөн цорын ганц хүн нь "Шударга Орос" Дмитрий Гудковын гишүүн байсан юм.

6-р сарын 26-нд Холбооны Зөвлөлөөс батлан гаргасан бөгөөд 7-р сарын 2-нд Оросын ерөнхийлөгч Владимир Путин гарын үсэг зурсан байна. Норматив нь 2013 оны 8-р сарын 1-нээс хүчин төгөлдөр болсон.

Интернетийн салбарын шүүмжлэл

ОХУ-д хууль бус эсрэг хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө дотоодын болон гадаадын томоохон компаниудын (Yandex, Mail.ru, Google) шүүмжлэлд өртөж байсан. Төслийг эсэргүүцэгчид "Росомнадзор" -ын шинэ эрх мэдэл нь зөвхөн эрх эзэмшигчдийг өөрсдийгөө хохироохоос гадна вэбэд цензур тавихад хүргэдэг гэжээ.

Мөн "Yandex" -д орлогч нар мэргэжлийн салбарын мэргэжилтнүүдтэй зөвлөлдөхгүйгээр бүх салбарын шинэ стандартыг батлахаар шийджээ. Төрийн Дум шинжээч, олон нийтийн санаа бодолд хариу өгөөгүй. Интернет компаниуд татан буулгахгүй байхыг хүссэн ч наад зах нь "ОХУ-ын эсрэг хууль бус" хуулийг боловсронгуй болгохыг хүсчээ.

Google нь туршилтын урьдчилсан мэдэгдэл болон контентыг цуцалсантай холбоотой. Асуудал нь Roskomnadzor сайтан дээр анхааруулга өгөхгүй байсан ч алдааг залруулах цаг гаргаж өгдөггүй (зөвшөөрөлгүй бүтээгдэхүүнийг хасах) байсан. "Yandex" -ын мэргэжилтнүүд, бусад бүх зүйлсийг хаах нь бүхэл бүтэн сайтыг хаах нь утгагүй юм гэдгийг нэмсэн. Сайтын хаалтыг хийснээр уг хуулийг бүрэн дагаж мөрддөг агуулга нь хүрч чадахгүй байна. Тиймээс шинжээчдэд хориглох бүтээгдэхүүнийг шууд холбохыг хориглох нь зүйтэй гэж шинжээчид тэмдэглэсэн. Энэ тохиолдолд бусад агуулгад нөлөөлөхгүй.

Түгжигдэх

ОХУ-д "эсрэг хууль бус хууль" -ийг зөвхөн Думад баталсан тохиолдолд Интернетийн салбарын олон мэргэжилтэн IP хаягаар хаах нь утгагүй гэсэн байна. Энэ журмын механизм нь дараах байдалтай байна: Roskomnadzor нь сайтыг устгаж, хориглох агуулга устгах боломжгүй тул агентлаг нь хэрэглэгчдэд "хаалга" хүргэдэг. Үүнийг интернетийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн тусламжтайгаар гүйцэтгэдэг. ОХУ-д ажиллаж буй операторууд тухайн сайтыг одоо хар жагсаалтад оруулсныг мэдэгдэж байна. Үйлчилгээ үзүүлэгчид зочлохыг хүссэн хэрэглэгчдийн урсгалыг хангадаг.

Гэхдээ энэ сайт нь эдгээр арга хэмжээг хордуулахгүй. Тэр өөрийн сервер дээр ажиллаж байна. Энэ нь гадаадад ижил дэглэмд нээгдэж болох ба энд Росканнззор эрх мэдэлгүй байдаг. Тиймээс интернетийн Оросын сегментэд хуулийг батлуулсны дараа шууд түгжрэлийг тойрч гарах техникийн олон аргууд нь түгээмэл болж эхэлжээ. Жишээлбэл, нэрээ нууцлавал хэрэглэгчийн урсгалыг өөр улсад IP хаяг руу чиглүүлнэ. Тиймээс Интернет дээр ямар нэг зүйл татаж авахыг хүсэж байгаа хүн цоожыг хялбархан тойрч гарах боломжтой.

Хуулийн сөрөг үр дагаварууд

"Yandex", and Mail.ru-д мөн гадаадын улс орнуудын туршлагыг харгалзан үзэхийг депутатуудаас хүссэн байна. Компанийхан Roskomnadzor-ийн механизм нь хүчирхийлэл, зөрчлийн төлөөх арга замыг шийдсэн гэж шийджээ. Жишээ нь, агентлаг эрэн сурвалжлагыг хааж болох юм. Хэдийгээр энэ нь хорлон сүйтгэх зорилготой бус, алдаатай зүйл тохиолдвол сайтын эзэмшигч нь алдагдах болно.

ОХУ-ын Электрон холбоо харилцааны нийгэмлэгээс ОХУ-д "эсрэг хууль бус" хууль юунд заналхийлсэн талаархи тайланг олон нийтэд хүргэсэн байна. Олны дутагдалын шинж чанар нь оросын сайтуудын эзэд бусад орнуудад "нүүж" эхэлнэ гэсэн үг юм. Үүнийг маш энгийнээр хийдэг. Интернет бүхэлдээ өөр өөр улс орнуудын доменуудад хуваагддаг. Орос улсад ".ru" байна. Нөөц эзэмшигч "үүнийг" "Com" нөхцөлд хүргэдэг бол энэ нь Дэлхийн Өргөн Дотоодын Вэбсайтын бүхэлдээ нэмэлт цохилт болно.

Шинжээчдийн зүгээс тод томруун өөрчлөлт хийхийг шаардсан нь хамгийн тод буланг тодотгож өгчээ. Тэдний үзэж байгаагаар, үнэ төлбөргүй интернетийн үйл ажиллагааны үндсийг зөрчих ёсгүй. Үүнээс гадна зах зээлийн зарим оролцогчид шинэ дүрмүүд нь талуудын эзэмшигчийн зардлаар зарим эрх эзэмшигчийн арилжааны асуудлуудыг шийдвэрлэх хэрэгсэл болж чадна гэж айж эхэлжээ.

Олон нийтийн хариулт

Олон тооны Интернетийн сайтууд нь шинэ хэм хэмжээг зөрчсөн шинж тэмдэг болох нь ОХУ-д хууль бус хууль хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс эхлэн ажлаа түр зогсоосон. Энэ баримт бичигт гарын үсэг зурах өдөр нь виртуал сүлжээний янз бүрийн оролцогчдыг нэгтгэхэд түлхэц өгсөн юм. 2013 оны 8-р сарын 1-нээс мянга гаруй сайтууд өөрсдийн серверүүдийг хаасан байна. Протокол нь гудамжинд явагдсан. Ийнхүү "Оросын дээрэмчдийн нам" томоохон хотуудад хэд хэдэн хурал цуглаан зохион байгуулж байв.

Интернет эрх баригчдад өргөдөл гаргахын тулд виртуал гарын үсэг цуглуулж эхэлжээ. Дүрэмд заасны дагуу уг санаачилгыг Төрийн Думд өргөн барьсан бөгөөд үүнийг дор хаяж нэг зуун мянган хүн дэмжинэ. Шаардлагатай тооны гарын үсэг нь батлагдсаны дараа эхний долоо хоногт цуглуулсан байв. Гэсэн хэдий ч энэхүү иргэний санаачлага ямар нэгэн мэдэгдэхүйц үр дагаварт хүргэж чадаагүй. Хүсэлтийг 2013 оны 10-р сард татгалзсан.

Хууль баталсан нь зөвшөөрөлгүй контентын эсрэг тэмцлийг дэмжигчдийг нэгтгэх шалтгаан болсон юм. Ийнхүү улс орны хамгийн том онлайн кино театрууд "Интернет Видео" нэртэй холбоо байгуулжээ. Оролцогчид интернетэд хууль ёсны бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх зах зээлийг хөгжүүлэхээр хамтран ажиллахаар тохиролцов - кино, цуврал, гэх мэт.

"Мөнхийн блокууд"

Хууль батлагдсантай холбоотой хамгийн баттай үйл явдлын нэг нь Rutracker.org алдартай роман портуудын "мөнхийн хаалт" байсан юм. Энэ сайт нь хамгийн олон янзын агуулгыг тавьсан. Хуулиар батлагдахаас өмнө нөөц эзэмшигчид нь вэбсайт руу илгээсэн тухай гомдол гаргасан зохиогчийн эрх эзэмшигчидтэй файлуудыг түгээсэн.

2015 онд томоохон хэвлэлийн газар EKSMO Москва хотын шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан байна. Түүний шийдвэрээр уг сайтыг блоклосон байна. Хэвлэлийн газар порталыг 10 жилийн дотор 320,000 гартаа хаахыг шаардсан. Сайтын эзэд өөрсдийнхөө сайтад саналаа өгсөн. Судалгаанд оролцогчид гараа хаахтай хэрхэн холбогддог талаар асуусан. Хянагч болон хэвлэгчийн хоорондох зөрчилдөөний шалтгаан нь ОХУ-д "эсрэг хууль бус" хууль байсан. Уг өгүүлэлд, ялангуяа 187-р Холбооны Хууль нь шүүхэд хоёр ялагдал үүссэн тохиолдолд уг сайт "мөнхийн цоож" дор байх ёстой гэж заасан.

Rutraker хэрэг

"Байнгын хориглох" гэдэг нь зөвхөн зөвшөөрөлгүй гэж үзсэн материалуудаас гадна бүх сайт руу нэвтрэх эрхийг хориглох явдал юм. Гэхдээ ийм хоригоос илүү энгийн зүйлээс ялгаатай юу? Өмнөх тохиолдолд Roskomnadzor нь эзэн нь хулгайлагдсан контентийг устгасан тохиолдолд Интернэтийн сайт руу нэвтрэх боломжийг сэргээжээ.

Rutracker.org нь цаг хугацааны хязгааргүйгээр хориг тавьжээ. Сайтын хэрэглэгчид маргаантай материалуудыг хадгалах талаар ярьсан. 2016 оны 1-р сарын 19-нд нөөц баялаг "мөнхийн түгжиг" -ээр унав. Тэр өдрөөс өдөрт хэдэн сая хэрэглэгч энэ сайтыг өдөр бүр зочилдог байжээ. Энэ бол Оросын хамгийн том орд газар юм.

Интернетийн хэрэглэгчид Roskomnadzor-ийн эсрэг

"Рутеркер" -ын түүх ОХУ-д "хууль бусаар тэмцэх" хуулийг хэрэгжүүлэх чадвартай болохыг тодорхой харуулсан. Энэ баримт бичиг батлагдсан уу үгүй юу? Тийм ээ, энэ нь интернетийн бүхэлдээ Оросын бүх хэсэгт үйлчилдэг. "Рутеркер" нь түүний хамгийн том хохирогч болсон.

Блоклолт хийсний дараа сайтад зочилсон хэрэглэгчдийн тоо хэд дахин буурчээ. Гэвч Росомнадзорын хоригийг тойрч гарах хэрэгсэлийг хурдан шалгаруулав. Хэдэн долоо хоногийн дотор, талбай дээрх урсгал нь анхны утга (цоожны өмнө) буцаж ирдэг. Үүнээс гадна Рутеркер эрх эзэмшигчдийг тараахыг давж заалдаж байна. Үүний дараа уг сайт хууль бус агуулгаар үерт автсан бөгөөд "хулгайлах эсрэг хууль" тэмцэлдэж байжээ.

Аудио судлал

Бусад нөөцийн хэрэглэгчид өөрсдийн Roscomnadzor-ийн шийдвэрийг эсэргүүцсэн өөрсдийн арга барилаар ирсэн. Видео үйлдвэрлэлээс гадна олон тооны дээрэмдсэн мэдээлэл аудио файлд байдаг. Интернетийн Оросын сегмент дэх хөгжмийн хамгийн том агуулах нь "VKontakte" нийгмийн сүлжээ юм. Түүний манлайлал Roskomnadzor-ийн шаардлагыг үргэлж дагаж мөрдөж байгаа бөгөөд тэдгээрийн хуудсан дээр үзэгчдийн бичсэн тэмдэглэлийг эрх эзэмшигчдийн гомдол хүлээж авсан.

Гэсэн хэдий ч нийгмийн сүлжээний хэрэглэгчид, мөн Рутхимерын хувьд, үл хамаарах зүйлсийг тойрч гарах арга замыг олсон бөгөөд энэ нь төрийг хулгайнхтай тэмцэхэд хүргэсэн. Хөгжим татаж авсан хүмүүс нь энэ файлыг хориглогдсон агуулгын санд байгаа эсэхийг тодорхойлох боломжгүй байсан тул дууг өөрчилсөн байна. Үүний үр дүнд хулгайн бичгийг хулгайд алдахаас сэргийлдэг.