Хог хаягдал гэж юу вэ?

хранение и захоронение отработанного сырья в специальных местах либо на спецобъектах. Хог хаягдлыг зайлуулах гэдэг нь тусгай зориулалтын газар, тусгай зориулалтын газарт зарцуулсан түүхий эдийг хадгалах, зайлуулах явдал юм. Сүүлд нь полигон, цогцолбор, газрын хэвлий, бүтэц гэх мэт орно. Тэдний хэрэглээг гүйцэтгэх эрх бүхий гүйцэтгэх байгууллага гаргах ёстой . . Зарим аж ахуйн нэгж хог хаягдлыг зайлуулах, саармагжуулах ажлыг гүйцэтгэдэг. Энэ үйл ажиллагаа нь лицензтэй болно.

Хадгалах онцлог

достаточно специфичный вид деятельности. Хог хаягдлыг зайлуулах нь тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа юм. Хаягдал материалыг удаан хугацаагаар эсвэл богино хугацаанд хадгалах боломжтой. Сүүлчийн тохиолдолд энэ нь 11 сар хүртэлх хугацаатай байх болно. Ийм үйл ажиллагаа нь хуримтлал гэж нэрлэгддэг. Хадгалах хугацаа нь заасан хэмжээнээс хэтэрч байвал хаягдал материалын хадгалалтын тухай ярина. Дараагийн устгах хаягдал нь хаягдлыг зайлуулах үүрэгтэй. Энэ нь хүрээлэн буй орчинд хортой нэгдлүүдийг нэвтрүүлэхэд саад болохуйц тусгай хадгалах байгууламжуудад явагддаг.

Тусгай зөвшөөрлийн онцлог

Хууль тогтоомжид хог хаягдлыг зайлуулах албан ёсны зөвшөөрөл олгодог . разрешение выдается на конкретные виды отработанного сырья. Энэхүү зөвшөөрлийг тодорхой төрлийн хог хаягдал түүхий эд материалын хувьд олгодог. 01.07.2015-аас өмнө хүлээж авсан лиценз нь 01/01/2019 он хүртэл хүчинтэй байна. Аж ахуйн нэгжийн ашиглахаар төлөвлөж буй түүхий эд материалын жагсаалтыг лицензийн хавсралтад оруулав. Жагсаалтад байхгүй хог хаягдлыг хууль бус гэж үзнэ. Хаягдал материалыг хадгалах үйл ажиллагаа нь байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлдэг. Аюулгүй хог хаягдлыг зайлуулах тохиолдолд онцгой тохиолдлыг олгоно. Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлэхгүй байх нь хүрээлэн буй орчны төлөв байдлын хяналт шинжилгээний үр дүнгээр нотлогдоно.

Лицензийн баримт бичиг

Хог хаягдлыг зайлуулах зөвшөөрөл авахад шаардлагатай үнэт цаасны жагсаалт . : Эдгээр нь :

1. Үндсэн баримт бичиг.
2. Обьект, тоног төхөөрөмж болон хаягдлын материалын талаархи баримт бичиг.

Үүнээс гадна дараах зүйлсийг хийх шаардлагатай:

1. Ландфиллийн ашиглалтыг баталгаажуулсан гэрчилгээ.
2. Хадгалах газар төсөл.
3. Цацрагийн хяналтын шинж чанар, нягтлан шалгах тэмдэг бүхий гэрчилгээтэй тухай баримт бичиг.
4. Ослын үр дагаврыг арилгах талаар профессор байгууллагатай гэрээ байгуулна.
5. Цацрагийн хяналтын хөтөлбөр.
6. Аж ахуйн нэгжийн хариуцлагатай ажилтны тусгай сургалт явуулах тухай SV.
7. Саармагжуулах объектын байршлын талаархи олон нийтийн хэлэлцүүлгийн үр дүнд үндэслэн боловсруулсан протокол.
8. Хадгалалтын байрны БОНБҮ хэсгийн хэсэг.
9. Экологийн экспертизийн эерэг дүгнэлт.
10. Ариун цэврийн хамгаалалтын төсөл.
11. Эрүүл ахуй, халдвар судлалын төвийн дүгнэлт. Энэ нь эерэг байх ёстой.
12. Хог хаягдлын цэгийн хамгийн их зөвшөөрөгдсөн хаягдлын төсөл.
13. Түүхий эд материалыг зарцуулах зөвшөөрөл.
14. . Хог хаягдлыг үүсгэх, хязгаарлахыг тогтоосон баримт бичиг.

Объектын шаардлага

- деятельность, которая достаточно жестко контролируется со стороны государства. Үйлдвэрлэл ба хэрэглээний хаягдлын байршил нь төрөөс хатуу хяналттай үйл ажиллагаа юм. Үүнтэй холбогдуулан хууль тогтоомжид хадгалагдсан түүхий эд хадгалагдаж буй байгууламжуудын шаардлагыг тогтооно. Үндсэн шаардлагуудыг 89-р Холбооны Хуулийн 12-р зүйл болон SanPiN 2.17.1322-03-д тусгасан болно. , должны определяться на основании гидрологических, геологических и прочих специальных исследований по правилам, установленным в законодательстве. Үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлыг байршуулах объектыг хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу гидрологи, геологийн болон бусад тусгай судалгааг үндэслэн тодорхойлно. Орон нутаг дахь түүхий эд материалын нөлөөллийн хязгаарлалт, эзэмшигчид, холбогдох хүрээлэн буй орчны менежментийг хариуцсан хүмүүс байгаль орчны төлөв байдалд хяналт тавих ёстой. Байгууламжийг ашиглах ажил дууссаны дараа эдгээр хүмүүс хяналт шалгалтыг хийж, эвдэрсэн газрыг сэргээх арга хэмжээ авна.

Хориглох зүйл

Хэрэглэсэн материалыг бүү хая.

• Орон сууц, амралт сувилал, ой мод, эмчилгээний газар, иргэдийн эрүүл мэндийг сайжруулах, усны хамгаалалтын бүс, ус хуримтлуулах талбай дотор, дотоодын ундны болон усанд хэрэглэдэг устай газар доорхи байгууламжууд;
• Уул уурхайн үйл ажиллагааны гүйцэтгэл, хэрэв эдгээр газруудыг бохирдуулах эрсдэл байгаа бол олдворын байршилд;
• Устгах ашигтай элементүүдийн агуулгаараа.

Хууль эрх зүй нь карьер болон газар нутгийг нөхөн сэргээхэд дотоодын хатуу хог хаягдлыг ашиглахыг хориглосон байдаг. Малталтыг арилгах явцад төмрөөр хийсэн чулуулаг, чулуулаг, төмрийн 4, 5 эсээс олборлох материалыг ашиглаж болно.

SanPiN

Энэхүү баримт бичиг дээр дурдсан Холбооны хуульд зааснаас илүү шаардлагыг тусгасан. SanPiN-ийн дагуу хог хаягдлын онцлог шинж чанар нь тэдгээрийн аюулын ангилалаас хамаардаг:

• 1-р бүлэг. - сав, сав, нөөцлүүр сав.
• 2 эс. - гялгар уут, полиэтилен уутанд.
• 3 эс. - нэхмэл, цаас, даавуун уутанд.
• 4 эс. - Далан.

SanPiN-ийн тусдаа хэсэг нь орон сууцны байранд тавигдах шаардлагуудыг шууд авч үздэг. Үүний зэрэгцээ тэдгээрийг Холбооны хуулийн 89-р зүйлд заасны дагуу хувилж байна. формируется на этапе планирования места складирования. Хог хаягдлын менежментийн төсөл нь агуулахын төлөвлөлтийн үе шатанд үүсдэг. Тухайн нутаг дэвсгэрийн талбай 25 литр дотор үйл ажиллагаа явуулах боломжийг харгалзана. Энэ объектыг оршин суугчдын амралтын газар, суурингийн гадуур сонгох ёстой.

Агуулахын арга

Түүхий эд материалын хадгалалтыг дараах байдлаар хийж болно:

1. Аймшигтай.
2. Терезууд.
3. Нүхэнд.
4. Races.
5. Шуудуугаар.
6. Танкууд.
7. Танкууд.
8. Карт дээр.
9. Хөтөч дээр.
10. Тавцан дээр.

(ГРОРО). Эдгээр объектууд нь хог хаягдлын бүртгэлд (GROUP) орсон. Үүнийг заагаагүй газруудад материал хадгалахыг хориглоно.

Зөвшөөрөл авах хугацаа

Материалыг байршуулах лицензийг тээвэрлэх, цуглуулахтай харьцуулбал илүү урт байна. Хэрвээ сонирхсон хүн дээр дурьдсан жагсаалтаас шаардлагатай бүх бичиг баримттай байх тохиолдолд тухайн зөвшөөрлийг авах нийт хугацаа 5.5 орчим сар байх болно. Бүртгэлд үндэслэл, зохицуулалтыг гурван эрх бүхий байгууллага, хоёр чекээр бэлтгэсэн. Гэсэн хэдий ч баримт бичиг олгох үйл явц нь удаан хугацаанд хийгдэж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Хэрэв сонирхогч этгээд SPZ төслүүд болон зөвшөөрөгдөх хамгийн их ялгаралт байвал тухайн бүртгэлд заасан баримт бичигт дүгнэлт гарсны дараа бүртгэлийг хойшлуулна. Жишээ нь, сүүлийн үйлдлийн хүрээнд 5 сарын дотор гаргасан. Нэгэн зэрэг дизайнтай бол 6-7 сарын хугацаанд уулзаж болно. Гэхдээ энэ тохиолдолд нэмэлт мэргэжилтнүүдийг оролцуулах шаардлагатай. Байгаль орчны мэдлэг, олон нийтийн хэлэлцүүлэг нь дор хаяж 3 сарын хугацаатай байх болно. Үүний үр дүнд хамгийн бодит хугацаа нь нэг жил хагас. Үүний зэрэгцээ бүртгэлд хамрагдсан мэргэжилтнүүд тодорхой цагийн хуваарьтай байх ёстой.

Хог хаягдлын менежментийн стандартыг боловсруулах

Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэхийн тулд иргэд, хуулийн этгээдийн эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг удирдахад байгаль орчны хэрэглэгчид хүрээлэн буй орчинд зөвшөөрөгдөх зөвшөөрлийн хязгаарыг тодорхойлно. Эдгээрт боловсролын стандарт, хог хаягдлыг хаях хязгаарлалт (NOOLR) орно. Тэднээс хэтэрсэн тохиолдолд эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны субъектүүд нь хууль тогтоомжоор зохицуулагддаг. Ерөнхий дүрмийн хувьд стандартын төслийг 5 жил хүртэл хугацаагаар баталдаг. Үүний зэрэгцээ тухайн үйлдвэрлэлийн үйл явц болон үйлдвэрлэлийн түүхий эд материалын уламжлалт байдлыг жил бүр баталгаажуулдаг. Энэ нь тайланг бэлтгэх замаар хийгддэг. Энэхүү баримт бичиг нь Росприроднадзорын нутаг дэвсгэрт хамаарагдана. Хэрэв төсөл нь тогтоосон шаардлагыг харгалзан боловсруулсан бол энэ нь бодит байдалд тохирсон стандартуудыг агуулна. Үүний зэрэгцээ тооцооллын аргыг ашиглахад ихэнхдээ алдаа гаргадаг. Үүний үр дүнд, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны эхний жилд төсөл нь тогтоосон стандартын давсан утгыг илтгэнэ.

Алдааг олж засварлах

Байгаль орчны хэрэглэгчид хууль тогтоомжийн дутагдалд заналхийлж байгааг сайн мэддэг. Байгаль дээр сөрөг нөлөө үзүүлэх улирлын төлбөрийг тооцоолох явцад энэ дүн ихээхэн өсөх болно. Энэ нь хязгаараас хэтэрсэн тохиолдолд хог хаягдлыг зайлуулах коэффициентийг нэмэгдүүлдэг . г. был особенно показательным в плане привлечения природопользователей к ответственности таким образом. 2016 он гэхэд байгаль орчны хэрэглэгчдийг хариуцлагад татах үүднээс ил тод харуулсан. Тооцоололтой холбоотой өөр нэг чухал ялгааг тэмдэглэх хэрэгтэй. применяются и в случае, когда план НООЛР был разработан в соответствии с требованиями, нужные показатели были установлены, но в текущем периоде было образовано и складировано больше отработанного сырья, чем определено по документам. NOOLM-ийн төлөвлөгөөг шаардлагад нийцүүлэн боловсруулсан тохиолдолд шаардлагатай шалгуур үзүүлэлтүүд бий болсон ч өнөө үед түүхий эд материалыг илүү ихээр зарцуулж, баримт бичигт заасан хэмжээнээс илүү нөөцлөнө.

Нэр томьёо

Хог хаягдал түүхий эдийг зайлуулах хязгаар нь тусгай зориулалтын байгууламжид тодорхой хугацаагаар хадгалж болох тодорхой төрлийн хог хаягдлын хамгийн их зөвшөөрөгдөх эзэлхүүн юм. Үүнийг тооцохдоо тухайн нутаг дэвсгэр дэх экологийн нөхцөл байдлыг харгалзан үзнэ. Хог хаягдлыг үүсгэх норм гэдэг нь гарцын нэгжийг үйлдвэрлэх үед тодорхой төрлийн хог хаягдлын материалыг тогтоосон хэлбэр юм.

Үзэл баримтлалын тодорхойлолт

Дээрх мэдээллийг харгалзан байршуулах хязгаарлалт нь аж ахуйн нэгж цаашид үргэлжлүүлэн хадгалах эсвэл устгах зорилгоор лицензтэй талбай руу шилжүүлэхэд зориулж хуримтлуулах эрхээ хамгийн их хэмжээгээр агуулдаг. Энэ нь хадгалалтын савны хүчин чадал, тээвэрлэлтийг зайлуулах цэг хүртэл тээвэрлэх хугацааг тодорхойлдог. Гэсэн хэдий ч, энэхүү тодорхойгүй ойлголтыг тодорхойлох энэхүү хандлага нь цорын ганц зүйл биш юм. Өөр нэг үзэлтээр бол энэ нэр томъёо нь зөвхөн тусгай байгууламжид хаягдал материалыг хадгалах, устгах асуудлыг авч үздэг бөгөөд аж ахуйн нэгжийн агуулахын агуулахын ойлголтыг агуулдаггүй гэж үздэг. Тодорхойлолтын тодорхойлолтыг Байгаль орчны яамны 2010 оны 50 тоот тушаалаар батлагдсан журмын дагуу олж авч болно. Түүхий эд материал үйлдвэрлэх стандартыг тухайн бүтээгдэхүүний гарц, гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээг төлөвлөсөн үзүүлэлтүүдийг харгалзан тооцоолсон тоо хэмжээг тодорхойлоход ашиглана. Энэ журамд NOOLP-ийг боловсруулах, батлах журам нь тухайн газарт экологийн нөхцөл байдлыг харгалзан зохих байгууламжид чиглэсэн хамгийн их зөвшөөрөгдсөн материалын хамгийн их хэмжээг тодорхойлох баримт бичгийг бэлтгэх, хүргүүлэх шаардлагыг тогтоожээ. Энэ тодорхойлолт нь Холбооны хуулийн 89-р зүйлд заасантай ижил байна. Үүнтэй уялдуулан норматив төлөвлөгөө нь хог хаягдлыг бий болгох шалгуур үзүүлэлт биш харин байрлуулах хязгаарыг тогтоодог. Зарласан параметрийн зөрчил нь хяналтын байгууллагуудын захиргааны зөрчилтэй тэнцүү байна. Үүний дагуу хариуцлага нь Захиргааны зөрчлийн тухай хуулиар зохицуулагдана.