Цэцэрлэгт газар байрлуулахгүй байгаа нь: хууль, хэмжээ, зөвлөмжүүд

Эцэст нь, бүх эцэг эхчүүд сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий зардлыг нөхөх эрхтэй. Ийм төлбөрийн нөхцөлүүдийг "Боловсролын тухай" хуулиар зохицуулдаг. Хүүхдийн цэцэрлэгийн үйлчилгээ, хүүхдийн гэр бүлийн тоо зэргээс шалтгаалан нөхөн олговрын хэмжээ хамаарна.

Хүүхэд улсын цэцэрлэгт нэг жил хагасын хугацаагаар авч болно. Энэ үед төрөөс тэтгэмж авахаа больсон, олон эх ажилд орох гэж оролдож байна. Сүүлийн үед олон бүс нутгуудад цэцэрлэгтэй холбоотой асуудал эерэг байдлаар шийдэгдэж байна. Сургуулийн өмнөх болон хуучин сургуулийн барилгууд баригдаж байна. Ихэнх хотуудад зуны улиралд хүүхдүүдээ бага насны хүүхдүүдэд авчирч эхэлжээ. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад очихын тулд эцэг эх нь хүүхдүүдээ төлөх ёстой. Иргэдийн зарим ангиллын хувьд цэцэрлэгт чөлөөтэй байх боломжтой байдаг. Эдгээрт эцэг эхийн асаргаа, хөгжлийн бэрхшээлтэй эцэг эх, өнчин хүүхэд ороогүй хүүхдүүд орно.

Цэцэрлэгтэй холбоотой асуудал бүх асуудлыг шийдэж чадахгүй байгаа ч эцэг эхчүүд хүүхдүүдийнхээ 1.5 хүртэлх насны хүүхдүүдэд тодорхой хэмжээний ашиг тустай байдаг. Цэцэрлэгт газар байрлуулахгүй бол ямар нэгэн нөхөн олговор бий юу?

Энэ асуултыг хоёрдмол утгагүй гэж хариулж чадахгүй. Зарим бүс нутгуудад цэцэрлэгт байрлах газрыг нөхөн олговор олгодоггүй учраас эцэг эхчүүдэд төлбөр төлдөг боловч бусад газарт цалин хөлсгүй байдаг. Яагаад энэ гарын авлага, загварыг хэрхэн боловсруулах вэ?

Цэцэрлэгийн байрны дутагдалд нөхөн олговор олгох

Тухайн орны өнцөг булан бүрт олон хүүхэд цэцэрлэгт хүүхдээ өгөх боломж олдохгүй байна. Энэ нь эхчүүд амралтаараа үлдэх ёстой гэсэн үг юм. Тэд цалин хөлс авдаггүй бөгөөд цалин хөлс авдаг. Энэ нөхцөл байдал нь бусад улс орны хувьд үндсэн хууль, Үндсэн хуультай зөрчилдөж, оросын иргэдэд сургуулийн өмнөх боловсрол эзэмших боломжоор хангагдсан хуудсуудтай зөрчилддөг.

Цэцэрлэгт байгаа газрыг заах тухай хууль байдаг уу?

Нөхөн олговор нь олон хүмүүст сонирхолтой байдаг тул 15 жилийн өмнө цэцэрлэгт хангалттай газаргүй гэр бүлүүдэд төлбөрийг төлсөн төлбөрийг хийсэн. Эдгээр шинэчлэл 2012 оны эхнээс хүчин төгөлдөр болно гэж үзсэн. Гэсэн хэдий ч асуудал, хүндрэлд яаралтай хандсан хэдий ч уг санаачилга нь тус улсын хууль тогтоомж, тухайлбал, "Боловсрол" Холбооны тухай хуульд оруулаагүй болно.

Тиймээс өнөөдөр холбооны түвшинд асуудал шийдэгдээгүй байна. Гэхдээ сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад хүүхдээ хавсаргаагүй гэр бүлүүдэд олгох нөхөн олговрыг манай улсын зарим бүс нутагт төлдөг. Эцсийн эцэст холбооны ийм түвшинд дээрх тэтгэмжийг хууль эрх зүйн хувьд нэгтгэх нь тухайн бүс нутгийн эрх баригчдын зүгээс ийм төлбөр хийхээс урьдчилан сэргийлдэггүй.

Энэ бүс нутагт хэрхэн ажилладаг вэ?

Төлбөр хийх нэгдмэл туршлага байхгүй, тухайн орны субъект бүрт зориулж тусдаа хөтөлбөр хэрэгжүүлдэг.

Цэцэрлэгт байр байршуулаагүй нөхцөлд нөхөн олговрыг олгохгүй байгаа хэд хэдэн бүс нутагт нэг ба хагас жилийн хооронд хүүхдийн төлбөрийг хийдэг. Зарим хот, жишээлбэл, Липецк хотод эцэг эх гурван жилийн хугацаанд нөхөх олговор авах эрхтэй байдаг. Самарид ийм төлбөрийг нэгээс гурван жил хүртэлх насны хүүхдүүдтэй эцэг эхчүүдэд олгодог.

Зарим дүүрэгт хүүхдийн цэцэрлэгт байр байраар хангахгүй байх нөхөн олговор нь хүүхдийн наснаас хамаардаггүй, жишээ нь: Тогтмол хэмжээ нь хоёр жил, таван настай хүүхдийн аль алинд нь хуваарилагдана. Гэсэн хэдий ч, зарим хотуудад хэд хэдэн хотууд бий. Жишээлбэл, Пертэд, нэгээс гурван наснаас нэг настай хүүхэд байхад нэг дүн (ойролцоогоор 5300 рубль) төлж, 3-6 настай байхад (өөрөөр хэлбэл 5000 рубль).

Бүх гэр бүл ийм төлбөрийг төрөөс авах эрхтэй юу?

Ихэнх эцэг эхчүүд цэцэрлэгт байрлахгүй, харин хэн нь эрхтэй байх талаар нөхөн олговор олгохгүй байгаа тухай асуудал хөндөж байна. Бүс нутаг ийм буцалтгүй тусламж төлдөг байсан ч үүнийг авахад үргэлж тийм амар байдаггүй. Цэцэрлэгийн байрны дутагдалд нөхөн олговрыг олгох бас нэг онцлог бий. Тусламжийн хэлтэс нь амьжиргааны доод түвшингээс дээш орлоготой өрхүүдэд нөхөн олговор олгохоос татгалзах эрхтэй (гэр бүлийн гишүүн тус бүрийн орлогыг хэлнэ). Тодорхой тоо баримт нь улс орны янз бүрийн сэдвээр ялгаатай байна. Хамгийн сүүлийн үеийн мэдээллийг авахын тулд бүс нутгийн холбогдох албатай холбогдох нь зүйтэй.

Хэрэв зөвшөөрсөн тохиолдолд энэ тэтгэмжийг зөвхөн хүүхэд асран хүмүүжүүлэхээс татгалзсан эхчүүдэд төдийгүй албан ёсоор жирэмсний амралт олгодог эмэгтэйчүүд, түүнчлэн боловсрол эзэмшиж байгаа захидал суралцагсдын хувьд энэхүү тэтгэмжийг төлнө.

Нөхөн төлбөрөө хаанаас авах вэ?

Цэцэрлэгт газар олгохгүй байх, нөхөн олговор авахад ямар нөхөн олговор олгох шаардлагатайг олж мэдэхийн тулд нийгмийн хамгааллын байгууллагад (зарим хотод бусад байгууллагад) хандах шаардлагатай.

Төлбөр хүлээн авахын тулд ямар бичиг баримт бүрдүүлэх шаардлагатай вэ?

Та дараах баримтуудыг авах хэрэгтэй:

• Эцэг эх (эсвэл хууль ёсны төлөөлөгч) -ийн бичиг баримтын эх хувь, эх хувь;
• Гэрлэлтийн баримт бичгийн хуулбар болон эх хувь (Эцэг эх нь салсан, гэр бүл салалтын гэрчилгээний хуулбар, эх хувь);
• Хүүхдийн төрсний гэрчилгээ (хуулбар болон эх хувь);
• Гэр бүлийн бүтэц (тухайлбал, бүртгүүлэх газар дээрх пасспортын оффис дээр ижил төстэй баримт бичгийг авч болно);
• Хүүхэд цэцэрлэгт орох дараалалд байгаа гэдгийг нотолсон гэрчилгээ;
• Сургуулийн өмнөх байгууллагад хүүхэд гаргахаас татгалзсан тухай баримт;
• Жирэмсний амралтын гэрчилгээ (ажил олгогчийн ажлын бүртгэлийн дэвтрийг баталгаажуулсан);
• Нөхөн төлбөр шилжүүлэх банкны дансны мэдээлэл;
• Нөхөн төлбөр төлөх өргөдөл;
• Эх, хүүхдийн эрүүл мэндийн бодлого, мөн SNILS.

Зарим тохиолдолд, баримт бичгийн жагсаалт өөр өөр байж болно. Ямар төрлийн гэрчилгээ, гэрчилгээг холбогдох хэлтэс дээр нэмж оруулах шаардлагатайг зааж өгөх шаардлагатай.

Цэцэрлэгт дургүй бол?

Хэрвээ хүүхэд нь хотын өөр нэг хэсэгт байрладаг цэцэрлэгт байгаа газрыг санал болгосноор эцэг эхдээ хүрч очиход нэлээд асуудалтай байгаа бол нөхөн төлбөрийг хүлээн авахаас татгалзах нь зүйтэй. Эцсийн эцэст, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад байршдаг.

Бүс нутгийн хэлтэс мэдээлэл өгөхгүй бол яах вэ?

Хэрэв нийгмийн хамгааллын байгууллагад хандахдаа төрийн цэцэрлэгт хүүхдээ байршуулахгүй бол нөхөн олговор олгох эсэхийг шийдэх боломжгүй байсан, эсвэл тэнхимийн ажилтнууд ямар ашиг тусыг нь авч үзсэн талаар мэдэгдэхгүй бол дээд шатны байгууллагад хандах хэрэгтэй болно. Тухайлбал, Боловсролын яам. Энэ хэлтэст эцэг эхчүүдэд нөхөн төлбөр төлөх зохих дэг журам байгаа эсэхийг мэдэгдэх ёстой.

Нөхөн төлбөрийн өнөөгийн байдал

Хүлээн авсан мэдээллээр манай орны хэд хэдэн бүс нутгийг цэцэрлэгт хүүхдээ хавсаргах боломжгүй гэр бүлүүдэд тэтгэмжийн төлбөр төлөх гэх мэт хууль тогтоомжид заасан байдаг. Ийм төлбөрийг хийдэг аж ахуйн нэгжийн албан ёсны жагсаалт байхгүй байна. Өнөөдрийг хүртэл цэцэрлэгт байрлуулахгүй байгаа газрыг нөхөн төлөх нь Пермийн бүс, ЯнаО, Киров болон бусад бүс нутгуудад төлөгддөг. Эдгээр аж ахуйн нэгжийн дундаж төлбөр нь таван мянган рубль юм. Арван найман нас хүрсэн хүүхдэд нөхөн төлбөр авах эрхтэй.

Ямар тохиолдолд тэтгэмжийн төлбөрийг зогсоох вэ?

Сарын төлбөрийг дараах шалтгаанаар дуусгавар болгож болно.

Хүүхэд нөхөн олговор олгодог насанд хүрсэн (энэ хугацаандаа цэцэрлэгт байр олох боломжтой байсан эсэх нь хамаагүй).

Цэцэрлэгт байгаа газрыг хүлээн авч, хүүхэд нь байгууллагад хамрагдаж байна.

Цэцэрлэгт газар хүлээн авсны дараа эцэг эх нь нөхөн олговор авах боломжтой гэж бодож байна уу?

Энэ жил нөхөн олговрыг хүлээн авах эрх нь хүүхдийн цэцэрлэгт очиж төлөх хуулийн төлөөлөгчдийг тоолж болно. Ийм тэтгэмжийг орон нутгийн түвшинд зохицуулж, түүний хэмжээг тогтоодог. Бүх мэдээллийг тодруулахын тулд та нийгмийн хамгааллын байгууллагатай холбоо барих хэрэгтэй.

Энэ оны эхээр хүчин төгөлдөр болсон татварын хууль өөрчлөгдсөний дагуу татварыг нөхөн олговрын дүнгээс хасахаа болино (13%). 01/01/2016-аас эцэг эхийн хүлээн авсан өөр нэг "шагнал" нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын нягтлан бодох бүртгэлийн хэлтэст шууд өгч байгаа бичиг баримтыг бүрдүүлэх боломжтой (өмнө нь бүх багц баримт бичгийг нийгмийн хамгааллын байгууллагад өгөх ёстой).

Дүгнэлт

Албан ёсоор бол, манай улсын арван хэдэн муж улсад нөхөн олговрыг улсын хэмжээнд эцэг эхийн аль нэгэнд (эсвэл хууль ёсны төлөөлөгчид) төлдөг цэцэрлэгт газар олгохгүй байхаар олгодог. Гэсэн хэдий ч энэ нь бусад салбарт тийм асуудал үүсгэхгүй гэсэн үг биш юм. Хамгийн гол нь эрх баригчид хэлэлцэх асуудал дээр илүү чухал асуудлууд байна, эсвэл асуудал хангалтгүй байна.

Төрийн албан хаагчдын мэдэгдэж байгаагаар энэ оны эцэс гэхэд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын хомсдолтой холбоотой үүсч буй асуудлыг шийдвэрлэхээр төлөвлөж байна. Үүнийг хэрхэн хэрэгжүүлэх (шинэ цэцэрлэг барих эсвэл бусад хэлбэрээр) нь тодорхойгүй байна. Дараагийн жилд нь цэцэрлэгт цэцэрлэгт байрлуулахгүйн тулд нөхөн олговор олгох эсэх талаар ямар ч асуудал гарахгүй бөгөөд бүх хүүхдэд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад 1.5 жил суралцах боломж олгоно.